修改三法(食品衛生管理法/健康食品管理法/藥事法) 加強健康食品代言與傳播規範

立院初審通過食品衛生3法／代言食品藥物不實 需連帶賠償

〔台北報導2011/05/07〕為杜絕不實的食品、藥品廣告宣傳，立法院社福及衛環委員會昨天初審通過「食品衛生管理法」、「健康食品管理法」、「藥事法」等修正草案，增訂廣告代言人若明知或可得而知薦證有引人錯誤之虞，仍為薦證，應與委託刊播廣告者負連帶損害賠償責任。草案並加重業者刊播違規廣告罰鍰，以及授權主管機關得要求委託刊播者刊播更正廣告。委員會並通過附帶決議，所謂「廣告」應包括廣告新聞化、名人代言節目、帶狀廣告節目、電視購物宣傳及各種平面或電子宣傳形式的型態，衛生署應積極協調國家通訊傳播委員會，如果相關節目違反規定，就應儘速要求下架。

罰責加重 最高可罰500萬  由於電視上經常可見健康食品宣稱神奇療效的廣告，導致信以為真的民眾逕行購買，行政院因此提案修正「食品衛生管理法」等三法，加重罰責。凡是違反食品不得標示、宣傳或廣告醫療效能的規定，業者將被重處新台幣六十萬元以上五百萬元以下罰鍰，如果再度違反，甚至可以命令歇業及廢止公司、商業登記或工廠登記，廣告業者要按次處罰到停止刊播為止。

違規業者須登廣告道歉 為加重業者對刊播違規廣告的責任，業者還應於裁處書送達三十天內，於原刊播的同一篇幅、時段，刊播一定次數的更正廣告，且內容應載明表達歉意及排除錯誤訊息。為科予廣告代言人責任，草案增訂，廣告薦證者若明知或可得而知自己從事的薦證有引人錯誤之虞，仍然從事薦證，應與委託刊播廣告者負連帶損害賠償責任。草案並明定，所謂廣告薦證者指委託刊播廣告者外，在廣告中反映對產品意見、信賴、發現或親身體驗結果的人或機構。衛生署食管局長康照洲表示，希望未來廣告代言者在自我了解產品後再代言，日後衛生單位處分代言責任時，會有一定標準，像宣稱美白產品三天可以除斑，就明顯有違一般認知，衛生單位不會在很小的灰色地帶做處罰，只會針對情況嚴重的個案，而且會與公平會等相關單位共同判斷。