抗議健保局第七次藥價調查大砍藥價,進口藥業發出怒吼 2011/10/27 經濟日報 健保局10月21日「摸黑」公告第七次藥價調查方案,決定11月1日調整藥價。雖然在藥界抗議聲浪中,健保局放寬到12月1日實施,但是仍無法平息藥界的怒火。藥界除了不滿健保局倉促宣布調整藥價,沒有給藥界緩衝時間,最重要的是,藥界認為健保局此舉只會逼得原廠沒有生存空間,初估約有68種藥品將退出國內藥品市場,甚至引發後續的裁員問題,健保局不應一意孤行,應該重啟協商大門,暫停調整藥價的決定。昨天包括中華民國西藥代理商業同業公會理事長陳世雄、中華民國開發性製藥研究協會理事長歐尼爾(Jason O'Neill),聯袂舉行記者會,說明此次健保局的粗暴調整藥價。陳世雄表示,第七次藥價調整方案出現許多前所未見,而且相當荒謬的調整藥價原則,例如將原廠藥品與通過衛生署新版GMP標準(PIC/S)的藥品,以及尚未通過GMP標準(PIC/S)的藥品全部混在一起歸類,完全不去看藥品成本、品質的差異,只依給醫院價差的幅度,做為此次砍價的基礎。由於這次不少製造成本高且品質好的藥品被砍價的幅度出奇的高,讓進口藥廠直喊「活不下去了」。即使健保局提出此次藥價調整設定最大調整幅度為40%,但事實上,很多藥品被調降幅度遠高於40%。陳世雄強調,健保局趕在10月21日週五晚上才公布,又粗暴的決定在六天半,也就是11 月1日實施,相較以往給藥界一個半月到二個月時間準備,這是前所未有的情形,對藥界相當不尊重。歐尼爾指出,第七次藥價調查凸顯很多不合理之處,健保局用齊頭式的砍藥價,讓很多藥品根本不合成本,到最後只有兩條路,一是退出市場,不退出市場的,基於成本考量,就逼得只好從中國或印度等地進口。他舉例說,經過不合理且多次的砍藥價,原料來源就被逼的將原本「貴的」改為便宜的,例如原本從德國進原料,而且是通過BA/BE,但藥價被砍,就只能改從大陸或印度進口,長期以來絕非民眾之福。前美國惠氏藥廠總裁王文德表示,他現在以一般民眾的立場來看此事,人民要求的只是「合理」、「安全」、「有效」的用藥環境,他並不反對調藥價,但健保局應依最大調幅40%的遊戲規則,而且胡亂的砍藥價,有些藥品調價幅度甚至多達70~80%。 陳世雄說,進口藥商歷經多次的砍藥價,已經無法生存下去,這種低於成本的藥價機制,藥廠被逼得只能退出市場。他強調,目前藥廠之所以還能賣沒有利潤的藥品,是用「有利潤」的藥品來cover賠錢的產品。他認為政府應設立停損點,至少讓藥廠在行銷管理費用可以cover,不至於賠錢在賣。 事實上,從第七次藥價調整可以發現,有不少原廠藥價反而低於國產學名藥的藥價。陳世雄也冒著被健保局「秋後算帳」的風險,以自家藥品為例。他說,以一種治療狹心症與降血壓功能的鈣離子拮抗劑-合必爽來說,從最早的健保給付價6.2元,一路被砍殺到現在只剩1.37元,有很多學名藥都高於2元,這要原廠如何生存。陳世雄說,輸入藥品符合PIC/S是最基本的,而且外國藥廠早在30多年前就開始做,台灣是這兩年才開始落實PIC/S,現在將原廠藥與PIC/S全部放在一起,用一個價格來砍價,完全不考慮製造成本,只看藥價差,這是相當不合理的。王文德也說,台灣目前只有30家藥廠通過PIC/S,但是此次卻有2,400項調升價格,這個數字非常的不合理。歐尼爾表示,進口藥廠每兩年就要面臨不合理砍價,放眼其它產業,有哪一個產業像藥業要面臨每兩年「斷頭」15%的?這要藥廠如何生存下去。以賽諾菲安萬特為例,上一次 (第六次)藥價調整,被逼的裁員兩次,而且很多員工是沒有犯任何的錯,只因為公司藥價被大砍,逼的不得不走上裁員一路。歐尼爾強調,這次藥界爭取的是藥業從業人員的生存權。王文德強調,從過去幾次藥價被大砍之後,可以觀察民眾長期用藥的品質有變好嗎? 答案是藥愈換愈差,這已嚴重影響民的生理與心理。例如有些老人家習慣早上吃綠的藥丸,睡前吃白色藥丸,但是因為藥價調整,有可能換到品質較差的藥,老人家根本不清楚為何要被換藥。 藥業八大公協會均表示,此次若得不到政府的回應,堅持如此蠻橫執行第七次藥價調查,無理的大砍藥價,藥界將在10月31日到總統府陳情抗議。
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