中國特定服務業無健康證 難經營!!

防艾衛生監督試點工作啟動 健康證新增艾滋病檢測  2011年11月30日來源：廣西新聞網-南國早報  12月1日是"世界艾滋病日"。賓館、旅店、洗浴中心等公共場所，從業者的健康證上要加入艾滋病檢測項目，這是廣西防控艾滋病的一個新舉措。11月28日，防艾衛生監督試點工作在靈山縣啟動，衛生監督部門將禁止未取得健康證的服務員直接為顧客服務。

經性途徑傳播比例逐年增高 靈山縣是廣西排名第三的人口大縣，同時也面臨著嚴峻的艾滋病挑戰。靈山縣疾控中心艾滋病防治科科長陳錦妹告訴記者，近年來，國家疾控部門的數據顯示，艾滋病經性途徑傳播的比例逐年上升。靈山縣也不例外，"2003年，我縣的艾滋病感染者中，60%是由吸毒途徑感染的。今年的監測數據顯示，經性途徑傳播的比例已經上升到70%。"陳錦妹說，比起吸毒傳播，性傳播的途徑更隱秘，更難控制。因此，她和同事們將更多的精力投入到對這方面的幹預上。 陳錦妹介紹，疾控人員通過各種方法發現可能提供性服務的人，勸說他們接受艾滋病檢測，如果從中發現感染者，再安排他們接受治療。在這個過程中，陳錦妹發現，一些較低檔的公共場所，如洗浴中心、旅社、發廊等地方，有個別服務人員也從事性服務，而且安全套使用率很低，艾滋病感染率遠高于普通人群。她認為，對這些公共場所從業者進行監管很有必要。

 "隱形服務員"難監管 按照相關規定，未取得健康證的公共場所服務員不能直接為顧客服務，實際情況如何？28日，記者跟隨衛生監督、公安等多部門組成的聯合執法組，對靈山的部分公共場所進行了檢查。 在汽車站附近的一家發廊，房間裏坐著兩名婦女。執法人員請她們出示健康證。其中一名鄭女士拿出了自己的健康證，稱自己是發廊的老板。一旁坐著一名身穿短裙的年輕女性，她說自己不是發廊的人，"只是來玩的"。 鄭女士堅稱店裏只有自己一人打理，沒有請人。但是執法人員在裏間卻看到了兩張洗頭床和一張按摩床。  "我不是這裏的服務員，只是來玩的。"在一家旅社，前臺一名年輕女子的回答與之前的發廊女子如出一轍。另一名女子熟練地拿著一大串鑰匙，打開客房門給執法人員檢查，卻也否認自己是服務員，之所以會出現在旅社裏，也是"來玩"。 據介紹，像這樣的"隱形服務員"給執法帶來了不小的障礙。針對這種情況，執法組得殺個"回馬槍"：先將業主提供的持證服務員登記在冊，回頭再開展突擊檢查，發現未持證的人員，立即對該場所進行處罰。

新舉措從健康證入手 自治區衛生監督所副所長潘達顏介紹，對于存在艾滋病傳播風險、可能提供性服務的場所，查處起來需要多個部門聯合行動。在沒抓到確鑿證據時，公安部門會比較為難，這時就得另找"出路"，健康證的管理就是另一個突破口。這次在靈山開展的試點工作，就是以公共場所從業人員的健康監管為主線，在這些人員的健康證檢測項目中，加入艾滋病檢測。衛生監督人員一方面通過巡查，禁止未持證的人員從事服務，壓縮"地下服務"的空間；另一方面通過艾滋病檢測，及時發現感染者，降低經性途徑傳播的幾率。 靈山的試點工作為期一年，總結經驗後，將在全區推廣。