宇昌案 國發基金為何一再放棄權利【2011/12/27 聯合報】經建會主委劉憶如昨天提出四分公文，對民進黨總統候選人蔡英文的宇昌案提出三大疑問，她質疑，國發基金在宇昌案二度放棄應有的權利，很不合理，且為何中央研究院院士何大一、陳良博必須同時兼任台懋生技創投和宇昌生技的董事？難道台灣生技界找不到其他人嗎？民進黨表示，國發基金也投資台積電、國光生技，這兩家公司的董事長張忠謀、詹啟賢，持股也不如國發基金多，還不是照樣當選為董事長？但劉憶如回應，張忠謀與詹啟賢在半導體與生技界的專業，是蔡英文在生技領域可以去「妄想比擬」的嗎？劉憶如強調，她秉於行政中立，站在國發基金立場，她有責任了解清楚宇昌案的疑問，這跟選舉沒有關係。她還發出聲明，以粗體大字呼籲：「蔡英文前董事長，我在等你的回答！」
第一問：蔡經什麼程序擔任宇昌董事長？劉憶如質疑，二○○七年八月卅一日，蔡英文以「行政院前副院長」身分主持一場會議，規劃國發基金在未來成立的宇昌生技董事會擁有三董一監的席次，但三天後（九月三日上午），蔡英文召開宇昌發起人會議，選出四董一監，國發基金卻僅擁有一董一監的席次（官派董事是翁啟惠、官派監察人是何美玥）。同天下午，宇昌生技舉行第一次董事會，推選蔡英文擔任董事長。劉憶如認為，這是「蔡英文自己違背蔡英文」，也違反立法院對於公股參與民營企業的投資原則（董監席次需與出資比例相符），為何國發基金當初會放棄應有的權利？
第二問：代表國發基金的監察人哪去了？劉憶如質疑，僅獲一董一監的國發基金九月五日去函要求宇昌生技補實，宇昌隨後在九月廿九日召開臨時股東會，結果由何大一、陳良博、何俊輝擔任國發基金的官股代表，但原本由經建會前主委何美玥出任的監察人，改由林全以自然人身分出任。劉憶如指出，這是第二次國發基金權利被犧牲；監察人在董事會中雖沒投票權，卻有權監督公司資金流向與進出，不知為何美玥辭去監察人？民進黨說，何大一與陳良博是美國人，因為護照問題來不及（在九月三日就出任董事），但劉憶如質疑，一定非要找美國人不可嗎？台灣生技界都找不到人了嗎？像現在國發基金的做法，就是找兩位台大教授出任官股代表。
第三問：官股代表不用利益迴避嗎？劉憶如質疑，國發基金的投資慣例，官股代表宜盡量做到利益迴避，不要擔任同類型或同領域公司的董事。但九月廿九日國發基金所派任的兩席官股代表——何大一與陳良博，早在九月三日就已經被選任為台懋生技董事。她問，九月廿九那天，何大一與陳良博還是不是台懋生技董事？全台灣都沒有人了嗎？從頭到尾就是這兩個人（何大一、陳良博）加蔡英文，「這說不過去吧！」
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