科技部上頭有個「太上科技部」?【2012/04/20聯合報】立法院司法法制委員會昨天審議科技部組織法草案,朝野批評科技部無預算、政策主導權,反讓行政院科技會報凌駕之上,成了「太上科技部」。民進黨立院黨團總召柯建銘直指國科會主委朱敬一先前擔任政委時,一手創造出科技會報,現在卻「自食惡果」,跑來坐「小三」的位子,朱敬一聞言大笑。國科會五二○之後就要改制成科技部。國民黨立委呂學樟與柯建銘均提出「大部會」概念,呂學樟以科技部「催生婆」自居,他說,過去科技政策和預算散落在各機關中,造成台灣在高科技領域競爭上的「絆腳石」;柯建銘強調,組織再造精神,是要有強而有力的「大部會」,科技部本就應該主導全國科技預算,現在只管科發基金四百億與三個科學園區,嚴重弱化科技部。柯建銘批朱敬一「自食惡果」,朱去年進入馬政府主管科技事務,就是要做科技政委、主導科技預算,還因此「導致前國科會主委李羅權不做」。原先國科會主委與政委一起擔任委員會召集人,還具彙整預算權力,「現在兩個科技政委加上朱敬一在那邊拚,本來以為是最大,結果是最小的」。柯建銘說,科技會報主持人是行政院長陳冲,但陳冲沒時間管這事情,一定是由政委主持,造成科技部反而比以前的國科會更弱化,部長只剩二十一分之一的發言權,他主張科技會報一定要取消,科技部組織法草案第二條應全面改寫。國民黨立委蔣乃辛表示,科技會報主導預算,但卻不到委員會備詢,矮化科技部與立法院,雖然上屆會期朱敬一擔任政委時表示,政委隨時可以到立法院來,但這麼久了,政委來的也不多,所以他提修正動議,科技部要成立就要有預算權。呂學樟建議,科技部長應在科技會報中擔任副召集人之一,整合大家資源力量,權限上也不會受到影響,才能提升競爭力。朱敬一表示,科技部未來架構應讓部長在科技會報中佔有一個「決定性的位子」,但相關法規如何調整,他不便發表意見。
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