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Monday, May 28, 2012

以訛傳訛研究經費使用?

教授用假發票報帳?教長:應道歉、還錢 2012/05/28 聯合晚報】 中研院和台大、清大等頂尖大學教授,疑似在申請國科會學術研究補助經費時,用假發票報帳,教育部長蔣偉寧、國科會主委朱敬一今天在立法院表示,用假發票報帳不管用途是否正當,都不應該。朱敬一表示,學術研究費來自納稅人的錢,每一分錢都要用在學術上;蔣偉寧也說,若用在私人口袋除了道歉,也要把錢還出來。朱敬一和蔣偉寧今天到立法院教育文化委員會,進行學術研究補助計畫專案報告,對「教授A錢」弊端提出檢討。五所頂尖大學校長包括台大校長李嗣涔、政大校長吳思華、清大校長陳力俊、交大校長吳妍華、台師大校長張國恩也列席。蔣偉寧表示,在民眾心目中,教授社會地位尊崇,如果用假發票報帳,是很不合適,但據他了解,多數教授的發票是用在學術用途,要向社會道歉,但應讓他們有機會改正。朱敬一指出,學術界的報帳確實應比一般公務員有更大彈性,他舉例,在實驗室培養細菌時不能中斷,助理人員可能忙到三更半夜要搭計程車回家。他認為類似的交通報帳應有彈性空間,國科會會再跟主計處協調放寬。 朱敬一指出,國科會已於 4月在全台辦理分區座談會,宣導並釐清經費報支相關規定;會計申報要用書面核銷,但若法令有解釋的模糊空間,可請執行機構依權責解釋,若執行機構首長無法解釋,可以去函研究主管機關如國科會,請求解釋。如果教授真的是使用在研究計畫上,卻因法制不能核銷,國科會和教育部會儘快討論研究經費申報的彈性,找出解決方法。朱敬一強調,他從來不推諉事情,該檢討就會檢討。朱敬一說,很多經費報銷都是「以訛傳訛」,國科會並沒釘書針可以報,釘書機不能報的規定。但如果因為報帳有困難就合理化用假發票報帳,大家都不能接受。蔣偉寧則指出,由於教授在社會上有崇高地位,假發票報領研究經費,除學校的內控機制要加強外,校長也要具體查察假發票。但立委陳碧涵舉某頂尖大學的經費核銷,質疑該校獲得2 億元補助,真正用於研究經費只占19%,另外81%用在教室、校舍、廁所修繕及添購教學變備。她認為學校修繕不能動用五年500億經費,要求教育部要訂出經費使用規範。

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