風評：避免醫療資源流往中國 該儘速推動國際醫療專區 主筆室 2014年08月28日 11:59 3240避免醫療資源流往中國 該儘速推動國際醫療專區 國際醫療專區一直有不少反對聲浪，但當中國逐步開放外資獨資設醫院的限制時，醫療專區可能是讓醫療資源留下的唯一方式。中國政府宣布開放7省市實施外資獨資經營中醫院，目前先對台、港、澳開放。對台灣的醫院而言，或許又是增加一個可爭逐的市場，但對台灣而言，醫療資源的流失卻又是揮之不去的陰影。 過去中國並未開放外資（包括台資）獨資成立醫院，在2010年兩岸簽署ECFA之後，才允許台灣醫院與企業在中國獨資成立醫院，但對成立的地點仍有嚴格限制，服貿協議則對獨資成立醫院的限制將進一步放寬；這次開放7省市獨資經營中醫院，大致仍延續其原有的政策主軸。 不過，即使其開放幅度是逐步增加，各種限制仍存在，但對國內大型醫院而言，中國龐大又待開發的醫療市場仍有吸引力；對高階醫療人員而言，在台灣被健保壓抑的所得，中國市場卻能提供更高的回報；具醫界估計，當兩岸空中飛人的醫師大概有400名。 從2005年開始，台資企業先後在中國設立了長沙旺旺醫院、廈門長庚、南京明基江蘇宗仁….等，國內主要大型教學醫院體系，除了長庚外，尚未有組織化的前往中國設醫院。如果中國持續對獨資醫院的設立開放、對台灣醫院招手，更多醫院前往中國設立醫院、更多的國內醫療人員赴中國就業，大概是很難避免的結果了。 要避免這種結果，一個方法是「把門關起來」，禁止醫院與醫療人員赴中國及其它國外，但問題是：作得到嗎？不太可能，兩岸彼此開放，我方要禁止現有醫院赴中國設醫院，難。即使可以阻絕現在主要醫院赴中國，也無法阻止醫療人員選擇赴中國工作或當兩岸空中飛人。 另一個方式是：把醫療資源留在台灣、把病人吸引進來，這就是國際醫療專區的概念。政府推動的自由經濟示範區中，就有國際醫療專區的規劃；雖然，反對國際醫療專區者，擔心以健美為主的醫療專區，將讓「血汗醫院」與「四大皆空」問題更嚴重，但相較於由大型醫院帶頭，「連根拔起」帶走醫療資源的風險，國際醫療專區讓醫療資源留下，讓海外病人進來，該是較佳的選擇與結果了。 雖然有人反對國際醫療專區的理由之一，是強調醫療的社會服務性及公共資源問題，甚至認為政府不該把醫療視為一種「產業」對待；但事實上醫療的確就是一個產業，而且是相當龐大且重要的產業。開醫院─不論是大型教學醫院、中型醫院、或小診所─還是要有盈餘，不是作慈善事業；醫療人員以薪資、工作環境等考慮去留，不是「不問酬勞」的以志工、義工自居。 陳義過高的看待醫療產業，忽略創造誘因的重要，則反而讓醫療資源流失更多、更快。與其讓「中國誘因」吸走醫療資源，不如自己在國際醫療專區創造誘因─即使把資源從健保體系吸走，至少還是留在台灣吧！
清華長庚醫院 落腳北京【經濟日報╱特派記者劉煥彥／北京十八日電】2009.10.19 05:24 am台塑集團在中國大陸的第二座醫院確定落腳北京。由台塑捐款、北京清華大學醫學院負責經營的清華長庚醫院，可望明年動工，預計2013年投入營運，總工程投資金額接近人民幣12億元（約新台幣56.3億元）。綜合北京清華大學醫學院公告與北京晚報報導，清華大學將與長庚醫院合作，在北京市昌平區的天通苑社區興建清華長庚醫院，規畫提供1,000張病床，而且是結合門診與研究的臨床教學醫院。北京市昌平區區長金樹東今年4月接受電台訪問時就說：「清華大學天通苑附設醫院（清華長庚醫院）已開始興建，恐怕建設水平是很高的，大體床位在1,200張以上，按照三甲醫院（三級甲等醫院）建設的。」「建設周期要兩年的時間。隨著我們不斷投入，加大地區的協調力度，恐怕公共設施、公益事業都會有一個長進。」清華長庚醫院院址就在北京地鐵五號線的天通苑站旁邊，占地約10公頃，建築用地為8公頃左右。清華長庚醫院的主體建築工程尚未展開，但清大早已為此成立「清華大學醫院籌建指揮部」，地點設於北京清大東門旁一棟約九層大樓的樓上，並分別在今年3月與8月，公開招募有經驗的護士長，並徵求應屆畢業生加入該醫院的管理培訓計畫。根據公告內容，清華長庚醫院招募的管理種子，將涵蓋建築工程與設備管理、資訊系統管理、醫院經營管理、醫療事務管理與物流管理等五類，而候選人將在台灣長庚醫院體系或國內外相關醫院受訓二至三年，未來學成後進入清華長庚醫院服務。據了解，與台塑集團先前在福建成立的廈門長庚醫院相比，台塑對捐款在北京成立清華長庚醫院的消息刻意維持低調，但這項計畫對天通苑社區與清華大學校園，早已不是秘密。台塑集團為何選擇北京為大陸第二座醫院所在地，而且選擇以捐款方式，由清大醫學院出面負責日後經營，目前還不得而知。大陸21世界經濟報導曾指出，台塑創辦人王永慶十年前就計劃投資約3億美元，在北京建立長庚醫學中心，並定位為國際性大型醫院，將設5,000張病床，並得到北京市政府大力支持。但全案在一年談判後，於2002年左右叫停，因為長庚醫院堅持獨資經營，而當時我方政府仍不允許國內企業直接投資大陸，全案因而胎死腹中。【2009/10/19 經濟日報】
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