美牛、紐奇異果… 啊台灣簽FTA做啥？ 2015-03-08 03:40:09 聯合報 記者陳皓嬿╱即時報導分享上個月底，中韓FTA草簽完成的新聞，讓FTA在台灣又成為發燒話題之一。不過檢視幾個國家在簽FTA時主要談判的商品，美國簽來簽去，不是豬、就是牛，沒了！韓國力推成衣跟汽車，紐西蘭的奇異果更是沒什麼好說，紐西蘭幾乎已成奇異果的同義詞，奇異果等於紐西蘭，紐西蘭等於奇異果… 等等，那台灣呢？啊我們跟人家簽了FTA之後咧？
●我們簽ＦＴＡ昧衝啥？「你台灣，昧衝啥（要幹嘛）？你的戰略是啥？」這是中研院院士、前國科會主委朱敬一上周四（5日）在台大對學子們演講時拋出的問題。「有聽過台灣簽FTA要做什麼的人舉手，這學期滿分。」朱敬一問，台下百餘位學生先是大笑，之後便都鴉雀無聲，因為，沒有人知道答案，「從來沒有哪一個人告訴我，我們這麼積極簽FTA的目的是什麼」。「其實我也覺得全球化蠻討厭的，但你躲不掉。」朱敬一點出現實情況，表示要正面迎戰全球化，台灣必須要有明確的產業戰略，就像美國賣豬牛、紐西蘭賣奇異果給全世界一樣，「你以為紐西蘭的奇異果會從地上長出來嗎？」
●產業戰略哪裡來？朱敬一解釋，紐西蘭當年選定要主推奇異果，是從一千多個品種中，篩選長得快、甜、軟、不怕寄生蟲的奇異果出來，然後才推出去，「這就是產、業、戰、略，他們有這戰略後，跟別人簽FTA永遠在看這件事情（指奇異果）」朱敬一指出，台灣有過產業政策，但推的產業不少都慘遭滑鐵盧，例如DRAM（動態隨機存取記憶體），「DRAM需要整合兵團才能做起來，但這是韓國的專長，不是台灣的。」又如政府曾大力主推，然最後被4G LTE幹掉的WIMAX（全球互通微波存取），朱敬一認為其失敗的原因在於主導者雖懂資訊工程，但不懂資訊產業，「他們不了解，好的規格硬體，若和現有市場既得利益者的系統不相容，就根本出不來，因為大家會回過頭來合力把你『做掉』。」朱敬一表示，其實政府只要認真地推少少的目標，接著把它做好就行了，「當年李國鼎選了三個產業，半導體、電動車、食品安全科技，雖然後面兩個失敗了，但推成功一個半導體，就讓我們吃了30年。」
●鸚鵡學派以為開放就可以救經濟 沒有明確的產業戰略，問題出在哪？朱敬一直言是台灣有些經濟學家受到「鸚鵡學派」的影響。「什麼是鸚鵡學派？」朱敬一解釋，「就是你問他『ㄟ～房地合一課稅的事情怎麼辦？』，他回你『尊重市場機能尊重市場機能』，你又問他『那我們的貿易順差怎麼辦呢？』，他還是回你『尊重市場機能尊重市場機能』…只有一招。」朱敬一說，現在鸚鵡學派還出現「變種版」，就是你問他什麼，他都會回「自由化國際化自由化國際化…」。朱敬一評論，有些學者誤以為「市場是偉大的，開放以後，經濟就有救了」，但這邏輯非常不通，因為若開放就有救，那為何「自由化國際化」的許多歐盟國家，包括西班牙、希臘、義大利、法國經濟都有問題？「自由化國際化不是經濟政策，不能解決經濟問題。」
●利大於弊又怎樣？朱敬一強調，要有產業戰略在背後，簽FTA才有意義；接著他話鋒一轉，提起去年最熱門的關鍵詞「Z>B」（利大於弊）。「而且政府談FTA不能只說它利大於弊，這是廢話…哪個國家發瘋了會跑去跟人家簽一個『弊大於利』的約？」朱敬一表示，就算這個約只有利、沒有弊，還是會有人不贊成。「利大於弊又怎樣？」朱敬一模擬起來，「比如全台灣2300萬人，簽FTA後，假設2999999人所得都增加一塊錢，但有一個人所得增加200億，他叫XXX。（為避免引起糾紛消音）。」「我告訴你，我反對啦！」朱敬一認真地說，「沒有弊喔只有利，但是分得很不公平啊！我才不要增加一塊，我就是看他少賺200億我也開心！」台下學生爆笑出聲，朱敬一忙說「別笑那麼開心啊，你們不也是這樣想嗎！」所以回到最一開始的問題，台灣到底為什麼要簽FTA？我國的產業政策又是什麼？朱敬一認為，台灣產業政策真的很難看到。讀者您覺得呢？
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