農委會從嚴修法 「基因重組蘇力菌」不得用於有機農業 2015 年 09 月 25 日 in 農學堂 農委會上周預告修正《農藥標示管理辦法》，首度採用歐盟比較嚴格的基因改造定義，只要不是自然交配或重組改變的基因，都視為基改，且含基改的成品農藥，須在外包裝清楚標示「基因改造」，讓農民參考。最快九月底正式公告。
「基因重組」蘇力菌，有機農心驚驚修法起因是今年7月初，上下游報導嘉農公司出產的微生物農藥「高招」蘇力菌（40%水分散性粒劑），外包裝標示「基因重組」，由於蘇力菌是台灣市面上唯一的生物農藥，但現行有機農業不得使用任何含基改的資材，因此消息一出引起許多農民嘩然。不過基因重組是否等於基因改造？學界及政府部門間都沒有共識，連帶讓農民無所適從。當時防檢局解釋， 這款蘇力菌是利用人為篩選，把另一個菌株裡的毒蛋白基因，移到另一種蘇力菌菌株，屬於「種」之間的基因交換，一般基因改造的定義是不同「屬」以上之間的交換，因此不算是基因改造。
高招蘇力菌 順應國情，改採歐盟較嚴格法規國際上對於基改定義不一，台灣參考的是美國較寬鬆的法規，不過為求謹慎，防檢局後來邀請專家學者討論，最後決定改採歐盟定義。歐盟在2001年頒佈法令，基改是「人類除外之生物體，其體內基因經由非自然交配或重組改變而成者」。（an organism, with the exception of human beings, in which the genetic material has been altered in a way that does not occur naturally by mating and/or natural recombination）換句話說，農政單位認定，只要是經過人為操作技術產生的新物種，都視為基改，不再有種或屬的分別。防檢局植物防疫組組長張瑞彰表示，美國早已開放種植基改作物，但台灣還不允許，為了符合國情，改採歐盟比較嚴格的基改定義，目前只有一款農藥受到修法影響，就是之前有爭議的嘉農「高招」蘇力菌（40%水分散性粒劑）。業者向防檢局辦理農藥登記時，必須提出毒理資料、風險評估等，若含基改也要一併說清楚，張瑞彰舉例，如果業者說蘇力菌A和蘇力菌B 基因不同，必須舉出哪裡不同，防檢局會檢驗基因如何導入，若是天然雜交就不必標示，如果有人為導入則要標示基因改造。草案在這週預告期滿，防檢局說沒有收到反對意見，最快九月底就能正式公告。農糧署農業資材組科長王文良說，如果防檢局明確指出「高招」蘇力菌是基改，就不能用在有機農業。
有機驗證機構肯定明確標示全世界和全台有機栽培，使用蘇力菌的比例超過8成，多半用來防治喜歡吃葉菜類的白蝶、蛾類害蟲，防檢局這次解釋明確、要求農藥業者必須標示，獲得許多有機驗證機構的肯定，嘉農公司則在截稿前都無回應。最早發現這起事件的「台灣寶島有機農業發展協會」表示，法規明確，對驗證單位來說很方便，旗下採用「高招」蘇力菌的農民只有個位數，7月就趕快請農民轉用其他牌了。中興大學農產品驗證中心人員吳正宗說，非常肯定明確標示，之前就請農民不要用有人為轉殖基因的資材，其實蘇力菌品牌多，不一定要堅持使用「高招」那一款。
小字典：蘇力菌——昆蟲的穿腸藥蘇力菌是一種昆蟲病原細菌，普遍存在於大自然，昆蟲幼蟲吃下後，蘇力菌會被分解出毒素，和昆蟲中腸上的皮細胞結合，讓細胞破孔，因此又稱昆蟲界的穿腸藥，而且毒素具有專一性，不會傷害到其他非目標物種，也不用擔心農藥殘留，成為農政單位大力推薦的安全農藥，目前台灣市面上的生物農藥殺蟲劑僅有蘇力菌。蘇力菌菌株有很多種，有的擅長對付蛾類，有的可拿來防蟎，全世界的蘇力菌產品已經超過100種，台灣目前登記通過的大約10種，不過只有一種是本土研發出的菌株。全世界和全台有機栽培，使用蘇力菌的比例超過8成，多半用來防治喜歡吃葉菜類的白蝶、蛾類害蟲。
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