專家傳真－產業獨立政策綱領 2016年04月15日 04:09 蘇拾忠天使投資協會秘書長 幫台灣產業把脈，會發現病因太多元，病情太複雜。但總的來說，鄰家小娃一夕之間長成巨人，台灣當局完全不知所措，恐怕是主因。別的不說，台灣現在的GDP超過四成與中國直接間接有關。台灣就算不是中國的一個省，恐怕也擺脫不了成為中國市場附庸的命運。君不見，台灣引以為傲的科技大廠，一個接著一個在為中國的品牌代工。中國市場上拔尖的白牌產品，十個有九個核心用的是台灣的設計。台商幫中國產業打好了基礎，卻從垂直分工變成水平競爭，師傅變同業，徒弟變領導。紅色供應鏈也是台商打造的，但現在台商被踢出，一不留神，還會給吃乾抹淨。中國市場好像安非他命，吃了很嗨，吃多了漏尿。想要治台灣產業的病，藥方只有一個，就是戒掉中國市場。
台灣或許不一定需要獨立，但是台灣需要獨立的產業。台灣產業要獨立，就要擺脫對中國的依賴，並找出獨立自主的產業。傳統的產業政策，不論是扁時代的南進政策，馬時代的三軸四化，還是英時代的亞洲矽谷，都沒有辦法幫台灣找到獨立的產業。學舌大陸的智慧製造，老掉牙的國防工業轉民營，都是沒有創意的產業選擇，也沒有辦法幫台灣走出強國的陰影。台灣產業要獨立，需要創新的思維，創意的政策。「外銷導向，代工出口」的產業政策實施了50年，應該除役了；別讓國際市場的榮枯直接影響台灣產業的興衰；更不宜再為國際代工而污染台灣的環境。「內需導向，自主品牌」才是獨立的王道。一定有人會說，台灣內需市場太小。其實這是誤判。2,300萬人口的市場是大的，兩萬美金的人均所得是高的。就看台灣政府能不能把這個內需市場當成養分，集中培養幾個世界級的品牌。
全台灣種植有機、安心農業，市場就很大，人民食的安心，還可以吸引觀光客，又可以出口；全台灣電動機車、電動汽車、電動大巴，日月潭電動船，這樣的市場有好幾百萬輛，絕對可以養出世界第一大的電動車產業；全台灣污染嚴重，如果規定工業零排放，相關的污染防治或廢棄物再生利用事業，必將興起，人民賺了健康，環保技術還可以外銷；全台灣再生能源，仿歐洲許多全域再生能源的小島、小鎮，把台灣打造成全世界最大的再生能源示範島，負排碳，還可以出售電力，吸引觀光。以上4個綠色產業，對內有助人民健康，對外建立自主品牌，還可以吸引觀光，是台灣獨立產業的基石。這是以內需市場創造台灣新的優勢。那台灣已經具有的優勢呢？能夠從既有的優勢中找到獨立的產業嗎？答案是肯定的。台灣的半導體產業已經與美、韓鼎足而立，這絕對是台灣的優勢產業。足堪成為產業獨立的領頭先鋒。台灣的醫療器材產業具有強大的優勢。因為台灣有全球先進的醫療技術，又有強大的電子、資訊、光學、材料、大數據與雲端技術，兩者跨域整合，就是醫療器材的基礎，這將支持醫療器材產業成為繼半導體產業之後，成為產業獨立的中堅。台灣生技產業能否成為優勢產業，目前尚不得而知，但台灣有散佈全球的人才，國內有足夠的研究機構，資本市場的盲目支撐完全不必解盲。國家新正副領導人又嫺熟生技產業，生技產業要不起飛也難。今天，生技產業還不是台灣的優勢產業，但假以時日，還是可以成為產業獨立的後衛部隊。產業獨立大餐的主食和配菜都已上桌，那甜點是什麼呢？當然要以台灣獨有的文創產業來畫下完美句點：文化、創意、小確幸與觀光。別再瞧不起小確幸了！台灣的文化、創意，加小確幸，再加觀光產業，是一個接近一兆產值的準兆元產業呢。近來，國人與自由行的觀光客都人手一冊，在巷弄間找美學，在創意、設計中找小確幸。這叫做人在台灣慢樂活，外銷不請自己來。上述的台灣新八大獨立產業，以內需打造新優勢，發揮優勢打世界盃，就是要讓台灣產業獨立並永續發展。產業不能獨立，台灣就不可能獨立；產業先獨立，再談台灣獨立不遲。(工商時報)
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