浩鼎重傷！台灣生技業還有沒有機會？ 2016-05-14 【新唐人亞太台 2016 年 05 月 14 日訊】生技產業對抗不景氣，成了逆勢成長的代名詞，不過近年，台灣生技頻頻爆發危機，2012年的宇昌案，前年的基亞，還有2月爆發的浩鼎解盲風波，台灣生技業，究竟出了甚麼問題？新政府又該如何因應？帶您聚焦探討。生技股王浩鼎，2月21號，解盲結果不如預期，股價隔天跌停鎖死，市值短短時間蒸發近半！前中研院院長 翁啟惠 ( 2016.4.21)：「(院長，簡單講一下，背信這部分是怎麼回事？)..... 。」中研院院長翁啟惠，被爆出解盲前夕，代女賣股，扯出學術不中立，內線交易疑雲。浩鼎董事長張念慈，連同五位浩鼎高層，遭檢調偵訊約談，轉列被告。浩鼎董事長 張念慈 (2016.4.16) ：「(有沒有打算跟檢調怎麼解釋阿？)沒有問題。」一個是學術界最高領導者，一個是生技新藥明日之星， 一場噩夢般的解盲，震撼台灣學術機構，也敲響生技業警鐘。從生技類股走勢圖來看，浩鼎2/19號股價攀至高點，隨後一路重跌，市值萎縮近半，連帶拖累生技股向下走低，2月以來，整體表現明顯低於大盤，成交量也下修。財經專家 謝金河：「像基亞跟浩鼎啊，解盲失敗股票都大跌，前提就是說，有市場大戶翻雲覆雨在裡面上下炒作，這個炒作當然你會傷害到市場，這種大家對新藥的期待。既然開一扇窗讓它可以上市，但是不能讓他隨便賣股票。」「本夢比」炒得太高，伴隨的風險更可怕，國際間，一顆新藥想上市，得闖過至少三關人體試驗，平均只有11.56%能成功取得藥證，解盲失敗，更是業界常態。台經院生物科技產業研究中心主任 孫智麗：「臨床實驗不如預期，這是經常發生的，而且是多數現象。整體而言，從第一階段，一直要歷經三階段的這個臨床試驗，到上市，大概成功機率不到10%。」前台鹽董事長 鄭寶清：「不可能說我解盲不失敗，失敗是常態，成功反而是例外。」財經專家 謝金河：「國外的生技公司，基本上都是基金公司、法人機構，還有研究員，他們在投資，我們有太多的菜籃族，大家只是純粹來投機的，那麼在這種情況下，他不知道那個藥到底要做甚麼，他只知道股票會不會漲。」生技股的大起大落，代表國人對生技產業高風險、高技術、高資本的本質依舊認識不足，投資人需要被教育，產業也得邁向成熟。生物技術開發中心執行長 甘良生：「這是必經之路，我們英文叫做Growing Pain，長大的時候要經過的一些麻煩的事情。希望是對，新藥的研發有更一步的認識。」台經院生物科技產業研究中心主任 孫智麗：「參考美國過去發展的經驗，那我們的確要有一段的時間去認識，這樣的產業，因為研發高度風險的這個本質。」業界盼望，個案風波趕快過去，因為台灣不能再停滯。台灣2014年生醫產業營業額，2886億元，其中醫療器材佔比43％、製藥29％、應用生技28％，占全球總產值(1.3兆)只有18%，明顯還有成長空間，法規的透明、資金的運用活化，都是關鍵。生物技術開發中心執行長 甘良生：「過去的成長，在我看來，線性的成長太慢了，我們需要，我一直說，我們需要拋物線的成長。」台大流行病與預防醫學所副教授 李永凌：「我在加州的時候看到，幾乎每一個實驗室，都在賣自己的商品，所謂賣自己的商品，就是他們可以跟一些生技公司聯絡，然後把自己的商品商業化。」以2013年美國加州生技聚落為例，人口不到台灣一半，生技業產值就占全美國將近一半(45%)，達到29.4億美元 (全美65億元)，靠的是當地學術研發單位，和業界的緊密合作。以1998年起的十年資料統計來看，新藥當中，就有過半與學術單位，美國大學技轉有關。法規也鼓勵，教授、學生，投入生技創業，比比皆是，以此造就美國生技業的重要地位。台經院生物科技產業研究中心主任 孫智麗：「丹麥或者是瑞典，他們都有類似這樣的生技聚落，大家都是以主要的研究機構，然後向外輻射，因為這個產業是科學跟產業緊密結合，所以這種聚落跟我們過去製造產業的園區是不一樣。」反觀台灣，國內生技業重要學術研究單位的中研院，卻在浩鼎爭議中，屢屢驚現，技轉合法性、技轉的評價機制，出現漏洞，顯然法規配套，仍有很長的路要走。台大流行病與預防醫學所副教授 李永凌：「讓法規更加清楚，讓學術界轉去做生技的這些人，更發揮他們的專長以及能力。」台經院生物科技產業研究中心主任 孫智麗：「這中間(技轉)的分際是滿模糊的，如果我們有一個公開的評價系統，覺得這個研發成果的價值，如果廠商要承接的話，應該在一個公開的，可以取得資訊的情況下，去做更適合的技術移轉的活動的話，我想會有助於產學之間，技轉的制度，能夠更加透明。」台灣生技起飛，起於2002年「兩兆雙星產業發展計畫」、2007年的「生技新藥產業發展條例」，隨後「臺灣生技鑽石起飛計畫」、「生物經濟發展方案」，讓台灣生技股價翻了十倍，累積兆元市值，卻依舊沒養出國際級的藥廠巨擘。準總統蔡英文，點名生技業是五大重點產業之一，希望把從北到南，五大生技園區，內湖南港、中科、竹科、南科、屏科，總計400家廠商，串連成台灣版的生技矽谷。生物技術開發中心執行長 甘良生：「我們台灣的這種，政府參與的新藥產業發展的補助，各種方面的協助，是前無古人，後無來者的，在美國、歐美，都沒這個，都是自由經濟，都是自己去闖的。那我們也可以做合併啦，也可以合作，民間的資金也要進來，也要活絡一點。」財經專家 謝金河：「其實政府只要把遊戲規則弄好，不用針對特定的產業，你去給它補貼啦，獎勵啦，因為有希望的產業，一定有人會去投資，但是如果政府把太多的資源放在那上面，大家會便宜行事，有人只看到去拿補貼的錢，但是你已經忘記往前，那個路到底應該怎麼走，政府在產業發展，我覺得最可貴的地方，就是你要把租稅環境把它弄好。」新藥動輒開發，以十年為單位，生技產業更象徵長途賽跑，誰能抵達終點，比的不是響亮口號、胡亂灑錢，而是腳踏實地的突破創新，新政府如何在錯誤中，成長學習，齊心匯聚，才能讓生技這顆明日之星，更加閃耀。文字採訪：沈唯同
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