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Tuesday, November 28, 2017

新版 產創條例 點火生技創業: 300萬所得額扣除/ 穿透課稅/ 不受政府採購法&國有財產法規範


生技微型創業:理想大夢?還是未來獨角獸? 20171124 王柏豪、林以璿 2016全球創業觀察(GEM)報告,臺灣參與新創事業工作人口比例8.2%,僅次美國。最新出爐PugatchConsilium2017年國際生醫競爭力排行》,臺灣創新、研發、高品質教育、良好產學合作勝出,名列新興市場第三。《2017生技產業白皮書》指出,創新創業正在增速之中,2016臺灣生技公司數量已經到達1,918家,今年825日,第二屆京台青年創新創業大賽在北京總決賽,42隊青創團隊中,臺灣生醫團隊雄霸新創組、小微企業組第一名。1030日,「第四屆粵港澳臺大學生創新創業總決賽」廣州落幕,大賽一等獎、二等獎由來自臺灣的AI、生醫團隊贏得。教育部「生技產業創新創業人才培育四年計畫」今年謝幕,20167月止,計14組團隊成功創業營運,3組被技轉併入企業,9組團隊與企業進行產學合作,13組籌備公司中…。臺灣生技「微型」創業活力如泉湧現,遠超乎你想像,是理想大夢?還是未來獨角獸?政府建構結合產、官、學、研的價值創造鏈將成為關鍵。羅文甫、林俐妤、曾邵偉3個來自臺大機械、醫工不同系學生,共同去上了一堂「生醫創新與商業化」課程而相知。因為課程安排和臨床麻醉醫師面對面討論,他們認為醫師提出的麻醉注射問題,他們有能力解決。還沒畢業,就抱著「初生之犢」的無畏勇氣,準備創業一試身手,並在20155月正式成立了醫盟。中興大學是臺灣農學人才教育的大本營,許多有家業責任和使命感的務農家庭弟子,會從學校老師得到解決問題的啟發。來自桃園農家的中興大學生命科學系博士生楊佳慈和同學們,決定用非基因改良技術來發展無病毒種苗,一群當時在學博士生201312月就創業成立帝霖首個產品就解決了來自屏東老蕉農家的團隊成員的問題,也是臺灣蕉農長年共同的頭痛問題─香蕉黃葉病。國防醫學院生醫博士班同學陳孟專、余文鈞,因為幫老師實驗室的產學合作計畫執行臨床前動物實驗,感嘆許多生技廠商的產品似乎都只是為了追求短利。懷有革命情感和理想,他們又各自去進修技術外其他創業所需專業,包括行銷、法務與財務管理,20162月正式成立生命之星,現在是敷料醫材界的新星。現在從股票市場看,大家都認為生技業很不景氣,處在低迷狀態。但事實上,年輕學子這些「微型」生技創業的故事,正在臺灣南、北各大學裡活源一般地湧現。

天使創投300 萬投抵立法通過 教育部為期4年的「生技產業創新創業人才培育計畫」,以農業/藥生技產業創新創業人才培育為核心,系統性規劃生技產業創業課程,內容橫跨鑑價、智財、行銷及法規等九大領域,分為初級、進階及高階,階段性培養生技產業人才,把生技產業創新、創業與開發的實務種子,由淺入深地播種到校園裡。計畫今年將告一段落,「學生創業」或不是計劃本身初衷,但截至20167月,計畫培育團隊已有14組團隊成功創業並維持營運至今,3組團隊技轉或spin-in企業,9組團隊與企業媒合進行產學合作,13組團隊籌備創業中,並有15組團隊參加其它國內外競賽獲獎。臺灣生物科技相關科系學生創業的勇氣與熱情,可能遠超乎大家想像,這些新創團隊有熱血、有理想,資金需求也不高,也許終究是大夢一場,但可能隱藏許多未來的獨角獸。他們成為臺灣創新創業的投資源頭,各大學畢業校友籌組天使創業投資公司也跟著越來越多,專門投資母校衍生的潛力新創公司。2014年一波大學天使創投成立,包括有政大的台安傑天使投資、臺大天使基金、交大天使投資俱樂部、中原大學工業系友也成立財團法人躍馬中原基金會、中山大學西灣天使投資、高雄第一科技大學的第一天使創投。2016年中興大學第一屆EMBA校友也成立了萌芽創業投資公司,第一個投資案500萬就投給了決心再次擦亮「臺灣香蕉王國」招牌的帝霖。創投公會秘書長蘇拾忠說,現有的天使基金都源自大學,跟一般業界自發性採用的投資模式不同。事實上,天使投資人投資的資金大都是自己的錢,這和創投「玩別人的錢」不太一樣,加上天使本身擁有業界經驗與技術能量,會對投資的新創事業特別「盯」緊,旨在輔導早期事業成功,不會只等投資獲利。今年114日,立法院三讀通過「產業創新條例修正案」,提供「天使投資人」租稅優惠,為鼓勵天使投資人投資新創事業,只要投資成立未滿二年且經核定的高風險新創事業,投資額一百萬元、持股滿二年,就能自個人年度所得扣減50%的投資額,最高抵減三百萬元。一頭創新創業種子泉源,一頭資本投資活水,臺灣創新創業生態這一畝田,是否因此能被澆灌得更肥沃,大家都很期待!>>本文節錄自《環球生技月刊》201711月號

產創條例三讀// 天使投資 最高抵減300萬所得 2017-11-04工業地若閒置 先罰後賣〔記者曾韋禎/台北報導〕立法院昨三讀通過「產業創新條例修正案」,提供「天使投資人」租稅優惠,每年最高可自個人所得額中減除三百萬元,以鼓勵新創產業;此外,工業用地若閒置逾三年未開發、公告兩年未處理,政府可先罰土地公告現值的十%,再強制拍賣。為獎勵新創、研發及留才,新版「產創條例」提供有限合夥創投事業、天使投資人、學術機構創作人多種租稅優惠,將有限合夥事業納入,適用研發支出最高抵減三十%;且二○一九年底前成立的有限合夥事業,實收出資額達三億元、投資新創達實收出資三十五%或三億元者,可採「穿透」課稅即事業本身不課營所稅,收益歸合夥人後才對合夥人課綜所稅;若合夥人為國內營利事業則股利所得免稅,避免雙重課稅。為鼓勵天使投資人投資新創事業,只要投資成立未滿二年且經核定的高風險新創事業,投資額一百萬元、持股滿二年,就能自個人年度所得扣減五十%的投資額,最高抵減三百萬元。此外,國內學術或研究機構以「技術作價入股」所取得的股票分給創作人,或公司分紅給員工的股票在五百萬元內,可選擇不計入當年度所得課稅,待移轉時再按轉讓價格計算所得課稅,相關租稅優惠二○一九年底落日。

國營事業 須撥研發經費 為促使國營事業帶頭從事研發、創新,未來國營事業須投入一定比例的研發經費,且因此所辦理的採購案,可採限制性招標,不受「政府採購法」限制;所獲研究成果,得由執行單位授權使用,不受「國有財產法」限制;但須建立智慧財產管理機制,落實智財保護、布局與流通運用。新版「產創條例」也規定,經濟部應會同金管會建立無形資產評價機,以利新創產業向金融機構取得資金。另外,為解決企業缺地問題,未來工業地逾三年未開發,經公告兩年未能改善,可先罰公告現值十%;若仍未能提出改善計畫,也未與主管機關完成協商,主管機關可在查估市價、審定合理價格後,囑託法務部行政執行署辦理強制拍賣。不過,只要投標無效、出標最高價未達合理價格或不符拍賣條件者,不得拍定,以保障土地所有權人的財產權;經拍定的土地,則可排除「土地法」或其他法令優先承買的規定,避免變相鼓勵閒置土地。

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