代理孕母擬開放 禁商業行為

【聯合晚報╱記者甘芝萁／台北報導】 2012.11.20 03:08 pm 國民黨立院黨團副書記長江惠貞(圖右)上午邀請國民健康局副局長孔憲蘭(圖左)等人，舉行「正視代理孕母法制化」記者會，希望明定各項法令。 記者曾吉松／攝影 國民黨榮譽主席連戰之女連惠心，透過代理孕母成功產下三女，引發各界重視國內代孕制度是否完善。衛生署國民健康局副局長孔憲蘭說，代孕行為牽涉代孕者、委託者、胎兒三方權益，政府應積極介入保障代孕者權益，代孕不能是賺錢的商業工作，應該有居間機構。國民黨立委江惠貞上午舉行記者會，她說，開放代理孕母國家，包括英國、澳洲、加拿大、香港、荷蘭、以色列、美國等，我國在民國93年已討論此議題，但相關規範迄今尚未明確，國內目前仍有五、六千對夫妻想生沒辦法生，也沒有資金到國外尋找代理孕母，衛署必須提出相關草案。孔憲蘭說，民國94年提出代孕生殖草案，牽涉三方權益，條文繁多，互相牽絆，難達共識。今年九月再次舉行公民審議會議，達成三項共識，第一，對於不孕的委託者，同時能夠提供健康的精跟卵，應早日開放。第二，不孕委託者僅能提供健康的精、卵之一，也應該開放。第三，政府應積極介入代孕制度運作，保障代孕者權益保障，且代孕是無償行為，可以給予必要費用，但非工作報酬，代孕是利他、助人行為，非賺錢商業工作，需要有居間機構。孔憲蘭說，目前代孕行為在立法技術上，要採現行人工生殖法辦理或另立新法，近期會再開會討論。法務部法律事務司專委郭全慶建議，代孕生子應設專章、專法規範權利義務關係，因民法認定分娩事實，若兩者混在一起，容易產生身分認定問題。江惠貞說，代理孕母不是主雇勞務關係，也不能是商業行為、常態開放，但在都市化、商業化社會，越來越緊張的生活情形下，代孕的需求會增加，法律外作為也會越來越多，政府應盡速將代孕行為法制化。【2012/11/20 聯合晚報】