從食品安全看國民健康 工商時報 台灣食品產業發展協會理事長詹岳霖 2014年02月14日 02:14 在一連串食品事件後，輿論時常把食品添加劑跟黑心食品、危害健康畫上等號。事實上，食品添加劑伴隨人類的飲食文化發展，由來已久，檢驗科技的進步及法律的嚴格規範，現代的食品添加劑相較過去，已得到更多的重視與安全保障。但是，我們應該用更宏觀的角度，來思考食品安全的問題，更不能忽略的是，經濟發展、工業化量產所帶來的飲食習慣變化，讓人類從吃不飽變吃太飽，「飲食過量」在食品安全的相關議題中，更應被重視與討論。以牛肉含瘦肉精萊克多巴胺的事件來看，根據目前的研究，成人每公斤體重之萊克多巴胺每日安全攝食量為1微克（0.000000001公斤），以聯合國食品安全法典（CODEX）通過的牛肉容許殘留量10ppb計算，60公斤的成人每天須吃到6公斤牛肉，才可能攝入超過60微克的瘦肉精，而微量的瘦肉精容易代謝排出體外，正常飲食下不致影響人體健康。反觀膽固醇，一般建議成人每日建議攝取量為300毫克（mg，等於300,000微克）以內，100公克的牛肉約含有100毫克的膽固醇，一客360公克的牛排，就超過成人每日膽固醇容許量，攝取過多膽固醇容易引發高血壓、高血脂等心血管疾病，實質風險與健康危害都遠高於瘦肉精！根據統計，台灣食品產業一年約有5,000億元的規模，而中央健保局的統計，一年國人健保藥費支出達1,300億元，其中379億元為高血壓、高血脂、高血糖三高用藥，這些因為享受美食卻沒有節制所造成的疾病，正是國民健康所不能忽視的課題。也因此，目前全世界先進國家探討食品安全的議題已超越食品添加劑的使用及檢驗，而是從更宏觀的角度，將焦點放在不良的飲食習慣所帶來的健康危機，以及如何透過教育來強化民眾的飲食知識，幫助民眾建立良好飲食習慣，追求更健康的生活。對於台灣食品產業的未來，從產、官、學的角度，我提出幾項建議。第一，產業應透過各公協會的力量，廣泛蒐集國際規範，主動比對台灣與國際間的落差，與政府共同讓CNS國家標準與國際接軌。此外，標示的部分如何更透明坦誠的揭露，包含主成分的百分比含量、食品添加劑依照法令分類加以標示說明等等，都需要產業更積極與政府主管機關共同討論。當然，產業也必須檢討思考，除了通則性的HACCP、GMP、ISO認證之外，也應該學習由國際級食品企業所組成的GFSI（Global Food Safety Initiative，全球食品倡議）組織，追求更專業與國際性的第三方認證，進一步發展企業本身的自主管理最佳實務。第二，從小學至大學，應該有全面的食品安全教育（再修），將食品知識納入初級教育，將知識化為常識，讓健康飲食成為全民意識。同時，食品產業相關的22個公會，應與各大學食品相關科系加強互動，透過產學合作，培養食品知識專精領域，例如成立釀造專業、乳品專業、油脂專業、發酵專業等各學院的專業能量，從學術界開始培育專業人才，提升研發及檢驗能量。第三，政府應建立產業政策時應舉辦公共論壇，廣邀產業、學界、消費者團體充份討論，以確保政策及法規制定時能與國際接軌並能有效落實。同時更應把台灣當企業來經營，行政立法共同以經濟發展為首要目標，落實政策、創造繁榮。飲食，是國民文化重要的一部分，食品產業除了是經濟民生產業，更是代表國家的文化產業，期待台灣食品相關的產、官、學、媒體、消費者團體等，都能共同合作，接軌國際，落實源頭管理，精耕流通足跡，促進產業升級，才是全民之福。（台灣食品產業發展協會理事長詹岳霖口述，記者林祝菁整理）
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