台灣藥品業產值創新高 背後的省思 2018-10-24 19:18經濟日報 中華徵信所 根據經濟部最新公布的台灣藥品統計指出,藥品業今年1-7月產值年增4.2%,全年可望再創新猷。藥品業產值近十年平均每年成長3.5%:藥品及醫用化學製品業(以下簡稱藥品業)為當前政府積極推動的生物技術產業之構成範疇,具有高度法規管制、生產專業化、技術密集與附加價值高等產業特性,近年我國藥品業產值大致呈成長趨勢,近十年平均成長率達3.5%,2017年產值達773億元為歷史新高,今年1-7月產值達458 億元,年增4.2%,全年產值可望再創歷史新猷。按主要細行業別觀察,2017年西藥及原料藥占整體藥品業產值逾7成5。我國西藥製造業以內銷為主,受健保藥價調整政策影響甚深,加以廠商因應2015年實施PIC/S GMP 規範進行產能調整,致2015年以前產值成長幅度較為受限,惟近年在廠商產能回穩及積極拓展海外市場有成,帶動產值增幅擴大,2017年產值達449億元之歷史新高,年增5.2%,今年1-7月則因國際競爭海外需求減緩,產值僅年增0.1%;我國原料藥製造業則為外銷導向,因開發能力與產品品質俱佳,致國內許多原料藥廠成為國外學名藥廠重要供應商,惟受學名藥通路商整併後聯合採購壓低價格,以及國際競爭激烈影響,拖累我國原料藥業產值近年多呈現負成長,惟今年1-7月在廠商致力創新研發利基產品,及外銷訂單成長帶動下,產值回升至92 億元,年增14.8%。不過經濟部也指出,我國藥品業長期呈現貿易逆差:我國藥品業高度倚賴進口,進口值近十年平均成長率達8.1%,107 年1-9 月進口29.4 億美元,年增16.9%,主要進口來源為歐美國家,前四大進口國分別為德國(18.3%)、美國(15.2%)、愛爾蘭(10.0%)、法國(8.2%),進口產品則以西藥占71.9%居首,其次為醫用生物製品(22.8%)及原料藥(5.2%)。出口則受惠廠商持續拓展外銷,近十年平均年增6.1%,主要出口市場占比為美國(31.9%)、中國大陸(含香港)(18.0%)、日本(10.6%)、東協六國(10.6%),其中以出口至美國成長最為迅速,106 年出口金額成長23.7%,今年1-9 月亦有15.5%的成長率;出口產品則以西藥占50.4%最高,原料藥(28.9%)次之。若由中華徵信所5000大企業排名的統計分析來看,2017年整體製藥業僅有75家企業入榜,總營收692.63億元,營收超過10億元的製藥業僅19家,就整體家數規模和整體營收規模而言,顯示製藥業在台灣產業中其實一直是台灣很小的一個產業。若以2017年與2010年製藥業的成長比較,2010年製藥業在5000大企業的入榜家數為64家,總營收為630.75億元比較,年營收規模的製藥業雖增加了11家,但是總營收七年來卻只增加61.88億元,也顯示製藥業的總體成長緩慢!台灣近年推動生藥科技業的政策雖不遺力,不過在商業應用上並沒有很大的突破,最大的問題在於營收規模最大製藥業的營收都未達100億元的水準,顯示製藥業缺乏一個真正的領頭羊,如何整合製藥業是比整合其他產業更困難的事。想想台灣半導體業的成功,聯電和台積電當年是怎麼生出來的呢?這兩家公司其實都是由工研院的創新部門衍生出獨立出來的。那是國家政策大力導引,政府帶頭投資金、親到由國外找人才回台灣貢獻所學,國家力量接灌注到半導體產業的成果。政策如果只是鼓勵投資卻不出來主導,那組什麼國家隊都不會有成效的。
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