中國十二五醫藥衛生進度!!

國務院研究部署十二五深化醫改工作  鉅亨網新聞中心　(來源：財匯資訊，摘自：證券時報)　2012-02-23會議指出，２００９年３月《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和國務院《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（２００９－２０１１年）》發布以來，醫藥衛生體制五項重點改革取得明顯進展。一是覆蓋城鄉全體居民的基本醫療保障制度框架初步形成。職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療三項基本醫保參保人數達到１３億，覆蓋９５％以上的城鄉居民。保障范圍從大病延伸到門診小病。二是國家基本藥物制度初步建立，政府辦基層醫療衛生機構全部實施基本藥物零差率銷售。三是覆蓋城鄉的基層醫療衛生服務體系基本建成。２２００多所縣級醫院和３．３萬多個城鄉基層醫療衛生機構得到改造完善，全科醫生制度建設開始啟動。四是基本公共衛生服務均等化水平明顯提高。向城鄉居民免費提供預防接種、健康檔案等１０類國家基本公共衛生服務，全面實施國家重大公共衛生服務項目。五是公立醫院改革試點積極推進，政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開等體制機制創新穩步展開。會議指出，當前醫改還面臨一些較為突出的矛盾和問題，特別是體制性、結構性等深層次矛盾尚未解決。必須進一步加強組織領導，把改革持續推向深入。"十二五"期間，要以建設符合我國國情的基本醫療衛生制度為核心，在三個方面重點突破：一是加快健全全民醫保體系。鞏固擴大基本醫保覆蓋面，重點做好農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員，以及關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保工作。提高基本醫療保障水平，到２０１５年，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年３６０元以上，三項基本醫保政策范圍內住院費用支付比例均達到７５％左右。改革完善醫保支付和醫療救助制度。積極發展商業健康保險。二是鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。基本藥物制度實施范圍逐步擴大到村衛生室和非政府辦基層醫療衛生機構。繼續支持村衛生室、鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構標準化建設，為基層醫療衛生機構培養１５萬名以上全科醫生。三是積極推進公立醫院改革。深化補償機制改革，破除"以藥養醫"機制，推進醫藥分開、管辦分開。建立現代醫院管理制度，規範診療行為，調動醫務人員積極性。２０１５年要實現縣級公立醫院階段性改革目標，全面推開城市公立醫院改革。會議要求在重點突破以上三項改革的同時，統籌推進相關領域配套改革。繼續推進基本公共衛生服務均等化，逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準，２０１５年達到４０元以上。加快人才培養和信息化建設，推進藥品生產流通領域改革，積極發展醫療服務業。鼓勵各地結合實際大膽探索、先行先試，不斷完善政策，積累改革經驗。要加強醫療衛生服務行為和質量監管，加強醫德醫風建設和行業自律。制定完善相關法律法規，健全行業、人員、技術、設備的準入和退出機制。會議要求放寬社會資本舉辦醫療機構的準入，擴大和豐富全社會醫療資源。鼓勵有實力的企業、慈善機構、基金會、商業保險機構等社會力量以及境外投資者舉辦醫療機構，鼓勵具有資質的人員依法開辦私人診所。進一步落實政策，改善執業環境，對各類社會資本舉辦非營利性醫療機構給予優先支持。

朱敬一帶國科會往產業發展移動!!!

朱敬一「降龍十八掌」　生技股漲聲響起 醫藥、醫材、醫療雲、農業生技受惠（本文節錄自392期財訊雙週刊） 日期：2012-02-22   身為台灣史上第一位非理工背景的國科會主委，朱敬一的人事消息一傳出，生技股就應聲大漲。這位多才多藝、興趣廣泛的才子換了位置、腦袋不變，將會出啥點子運用國科會充沛的資金？將涉足哪些新產業？又將如何延續他的生技產業改造大計？為投資市場帶來許多想像空間。龍年開春以來，生技類股在宇昌風波告一段落、新內閣名單底定後，展開激情多頭走勢，包括生產學名藥的美時、電子體溫計的紅電醫、開發肝病新藥的基亞，都在內閣名單公布後十個交易日內大漲四成以上，友華、神隆、德英等個股也都漲勢犀利。這都是因為，原督導生技產業的政務委員朱敬一轉任國科會主委，讓生技產業特別受投資市場期待。

以「撈過界」聞名的政委  朱敬一過去一年擔任政務委員輔導生技產業做得有聲有色，請回兩位「大和尚」──掌管生技整合育成中心的蘇懷仁、籌組生技創投基金的張有德，將生醫發展環境往前推了一大步，執行力獲不少讚許。綜觀這一年來，朱敬一與其他政府成員最大的不同，就是懂得利用高層權威、社會輿論壓力，借力使力、半邀半「綁架」地讓相關部會配合，也因此他執行力雖佳，但「侵門踏戶」的結果，在背後抱怨他的人也不少。而且，他「興趣廣泛」，雖然主要掌管生技，卻還是透過演講、受訪等方式，大鳴大放影響其他部會政策。朱敬一曾受邀到台大演講產業「降龍十八掌」，內容橫跨各部會，包括衛生署、農委會、ＮＣＣ（國家傳播通訊委員會）、經濟部甚至連警政署都被「掃到」。他呼籲行動通訊４Ｇ提前發照，「踩」的是另一位政委張進福的「線」，如今也已讓ＮＣＣ鬆口。其實，國科會身負確保國家科學研究實力的重任，向來較偏重基礎研究，與產業的連結較弱，主要是透過國家型計畫與業者合作。朱敬一身為第一位非理工背景的國科會主委，被預期將成為史上最另類主委，會不會讓國科會從此輕基礎科學、重產業應用？ 另一方面，國科會的研究經費豐厚，遠高於經濟部的科專計畫及工研院預算，朱敬一握有此龐大資源後，如何藉由他「侵門踏戶」的作風，發揮對產業的影響力？讓外界充滿想像空間。以他的廣泛興趣觀之，各大產業都可能「中獎」。事實上，在他的「降龍十八掌」中，就建議政府推動電動機車、智慧電表、綠建築、都市更新、數位典藏、低溫物流、有線電視數位化、蘭花、茶葉等產業。

人造幹細胞漢堡肉 快問世了??!!

幹細胞培養 人造漢堡肉十月問世 　幹細胞混膠原蛋白 電擊收縮製成 　消費者反應兩極 十年後正式上市  2012/2/21  漢堡肉如果用人造合成的，你敢吃嗎？荷蘭的研究團隊宣布，全球第一個利用牛幹細胞製成的人造漢堡肉，今年十月要問世。據說這款人造漢堡肉，外觀觸感都跟真的漢堡肉很相似，但消費者捧不捧場，得看口感如何！漢堡肉煎得外焦內嫩，肉香撲鼻，配上生菜起士一夾，成了美味漢堡，不過這些漢堡肉也可以是人造的. 荷蘭馬斯垂克大學教授馬克波斯特波20號宣布，她們從牛肉中擷取幹細胞，放在營養液裡培養，自行複製後，再把幹細胞混合膠原蛋白，藉由電擊收縮，發展成肉塊的質地，最後再和其它幹細胞培養的肉塊攪拌成肉團.目前已培養出三公分長，1.5公分寬的牛肉，預定今年十月就能問世.不過人造漢堡肉，消費者願意吃下肚嗎？ 消費者吃不吃人造漢堡，有待考驗，如果可以從此不再大量屠宰肉牛，也是功德一件，還可加入優質脂肪，促進健康，研發團隊預估，人造漢堡還要等十年才會正式上市.

幹細胞治帕金森症 日研究突破

 民視 (2012-02-22) 講到帕金森氏症，大家應該都不陌生，像是美國拳王阿里、電影「回到未來」男主角米高福克斯，都深受帕金森氏症之苦，一個令人振奮的消息，日本研發出最新利用胚胎幹細胞治療帕金森氏症的技術，可望在未來運用在臨床醫療上。持續與帕金森氏症奮鬥長達20年的美國拳王阿里，每每出現公開場合，手腳不斷顫抖他卻不被打倒的堅強模樣，總帶給世人許多啟發，帕金森氏症是一種常見於中老年人的神經系統疾病，肇因於人類腦部神經傳導物質多巴胺減少，造成患者手腳顫抖、行動遲緩，目前全球約有400萬人深受帕金森氏症折磨，醫界卻苦無對策，不過現在日本帶來了一線曙光。原理很簡單，失去的把它補回來就是了，那麼到底要用什麼補，研究小組鎖定的是人體胚胎幹細胞，它可以說是能夠修復所有組織、內臟的萬能細胞，研究小組利用人體胚胎幹細胞，培養出能夠製造神經傳導物質多巴胺的神經細胞，之後將這些神經細胞移植到4隻患有帕金森氏症的猴子腦部，結果成功釋放出多巴胺，3個月後原本無法行走的猴子，竟奇蹟似的能夠活動了，四肢顫抖的情況也大幅改善。利用人體胚胎幹細胞治療靈長類動物帕金森氏症成功，這是世界首例，預計4~6年就可望進入人體臨床實驗，不過還有個重要前提，是研究小組同步也在開發可以百分之百去除可能造成腫瘤的細胞技術，只要能確實提高幹細胞移植的安全性，對抗帕金森氏症，指日可待。

旭東海普 符合十二五計畫推動方向!!

東洋(4105)：近期營運及財務狀況   國泰證券 02/22/2012東洋同時著重學名藥開發及國際行銷，2011年藉由紫杉醇抗癌藥品的外銷，成為台灣第一家成功銷售歐洲的學名藥廠，專精於抗癌領域及心血管、抗感染藥物的開發，主要產品以癌症藥物為主，隨著國內癌症藥市場的成長，其公司營收成長率亦大幅提升。近年來積極佈局海外市場，目前在東南亞及中國都設有轉投資負責當地營運各司其職，主要有東生華製藥(64%)、智擎生技(28%)、榮港(100%)及上海旭東海普(55%)等，其中智擎(4162)專注於新藥開發、東生華(8432)研發心血管疾病用藥、旭東海普則於中國進行普藥銷售，預估2011年轉投資收益分別達0.73億元、1.2億元及1.05億元(詳下表)，而東生華與智擎分別預計於2012年四月及第三季上櫃掛牌。東洋以新藥研發作為長期發展策略，其中微脂體(liposome)藥物授權與代工前景最被看好，目前主要有兩項藥物，Lipo-AB以微脂體包覆Amphotericin B，主要用於治療乳癌，預計於三月取得衛生署藥證，2012年底可於六堵廠開始生產，將獲得美國藥廠代工簽約金，惟出貨時間將落在2013年；Lipo-Dox(抗癌用藥)預計今年內可完成與歐美藥廠討論的代工合作事項，於年底前完成簽約，2013年起正式出貨。另外，東洋開始擴建中壢廠生產系統，未來將專注於癌症針劑的製造，預計產能逾40萬針，年底前將可量產。在子公司營運方面，智擎(4162)在2011年5月以2.2億美元將新藥PEP02(胰臟癌用藥)成功授權給美國Merrimack藥廠，隨即取得1,000萬美元簽約金(貢獻東洋獲利約0.85億元)，2/14宣佈已正式進入臨床三期，將得到500萬美元里程金，預估今年合計將有1,000萬美元的里程金收入，貢獻東洋EPS約0.5元，並將於第2~3季於上櫃掛牌。旭東海普2011年在中國藥業需求增加而使獲利大幅成長，因符合中國「十二五計畫」中的生物製劑公司可搭配政策發展，未來前景值得期待，今年東洋與策略夥伴進行股權移轉，預估將有一次性釋股獲利2.5億元，貢獻EPS約1.4元。東洋2011年其紫杉醇出貨量約9萬針，但因市場競爭激烈造成價格大幅低於預期，不過整體營收表現仍然屬穩定成長，且轉投資獲利貢獻提升，自結2011年營收成長約17.4%達20.7億元，稅後淨利為6.56億元，EPS約3.8元，2012年本業營運展望樂觀，年營收可望成長14.2%達24.4億元，加上業外旭東海普一次性處分利益認列，稅後盈餘約9.5億元，EPS約5.5元(本業EPS約4元)。