宇昌案 國發基金為何一再放棄權利【2011/12/27 聯合報】經建會主委劉憶如昨天提出四分公文,對民進黨總統候選人蔡英文的宇昌案提出三大疑問,她質疑,國發基金在宇昌案二度放棄應有的權利,很不合理,且為何中央研究院院士何大一、陳良博必須同時兼任台懋生技創投和宇昌生技的董事?難道台灣生技界找不到其他人嗎?民進黨表示,國發基金也投資台積電、國光生技,這兩家公司的董事長張忠謀、詹啟賢,持股也不如國發基金多,還不是照樣當選為董事長?但劉憶如回應,張忠謀與詹啟賢在半導體與生技界的專業,是蔡英文在生技領域可以去「妄想比擬」的嗎?劉憶如強調,她秉於行政中立,站在國發基金立場,她有責任了解清楚宇昌案的疑問,這跟選舉沒有關係。她還發出聲明,以粗體大字呼籲:「蔡英文前董事長,我在等你的回答!」
第一問:蔡經什麼程序擔任宇昌董事長?劉憶如質疑,二○○七年八月卅一日,蔡英文以「行政院前副院長」身分主持一場會議,規劃國發基金在未來成立的宇昌生技董事會擁有三董一監的席次,但三天後(九月三日上午),蔡英文召開宇昌發起人會議,選出四董一監,國發基金卻僅擁有一董一監的席次(官派董事是翁啟惠、官派監察人是何美玥)。同天下午,宇昌生技舉行第一次董事會,推選蔡英文擔任董事長。劉憶如認為,這是「蔡英文自己違背蔡英文」,也違反立法院對於公股參與民營企業的投資原則(董監席次需與出資比例相符),為何國發基金當初會放棄應有的權利?
第二問:代表國發基金的監察人哪去了?劉憶如質疑,僅獲一董一監的國發基金九月五日去函要求宇昌生技補實,宇昌隨後在九月廿九日召開臨時股東會,結果由何大一、陳良博、何俊輝擔任國發基金的官股代表,但原本由經建會前主委何美玥出任的監察人,改由林全以自然人身分出任。劉憶如指出,這是第二次國發基金權利被犧牲;監察人在董事會中雖沒投票權,卻有權監督公司資金流向與進出,不知為何美玥辭去監察人?民進黨說,何大一與陳良博是美國人,因為護照問題來不及(在九月三日就出任董事),但劉憶如質疑,一定非要找美國人不可嗎?台灣生技界都找不到人了嗎?像現在國發基金的做法,就是找兩位台大教授出任官股代表。
第三問:官股代表不用利益迴避嗎?劉憶如質疑,國發基金的投資慣例,官股代表宜盡量做到利益迴避,不要擔任同類型或同領域公司的董事。但九月廿九日國發基金所派任的兩席官股代表——何大一與陳良博,早在九月三日就已經被選任為台懋生技董事。她問,九月廿九那天,何大一與陳良博還是不是台懋生技董事?全台灣都沒有人了嗎?從頭到尾就是這兩個人(何大一、陳良博)加蔡英文,「這說不過去吧!」
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