(中研院--浩鼎案) 學閥/拉幫結派/黨同伐異: 立法院自廢武功授權中研院

浩鼎案只是冰山一角 2016年04月28日00:06 作者：陳君愷（輔仁大學歷史學系教授、台灣歷史學會理事長）中研院院長翁啟惠捲入浩鼎炒股案，一時之間，沸沸揚揚。藍營政媒抓住機會，緊咬不放；部分綠營政媒，則將其導向藍綠鬥爭，雙方你來我往，以是紛擾多日。雖然其中的確不無藍綠鬥爭的影子，但在口水滿天飛的情況下，卻也不免模糊問題的焦點。 實則，此案之所以發生，若從結構上來看，恐應歸因於中研院的體質，亦即：權力過度集中、倫理規範因人而異、缺乏外部監督機制……等；冰凍三尺，非一日之寒，因而此案之浮出水面，只不過是冰山一角而已。長年以來，中研院的學閥與國科會（科技部）主事者之間的緊密關係，常為人所詬病。這群學閥，藉由大學系所評鑑、期刊評比、國科會（科技部）計畫的審查……等方式，以連動式的圈套，套到各大學學者的頭上；甚且脅制大學，視之為殖民地，進而摧毀其自治精神，試圖讓自己的權力更為集中，以便為所欲為。不可否認的，在中研院裡頭，孜孜不倦、認真從事於研究而成果斐然的學者，所在多有，學界亦有目共睹；但由於缺乏公共治理原則，權力集中於少數學閥，而其自我吹捧、拉幫結派、黨同伐異的行徑，早已惡名昭彰，也是眾所周知。然而，仍有眾所未知者。事實上，中研院研究人員（尤其是人文領域）違反學術倫理者，或受到體系的包庇，至今仍安之若素；或雖然被迫離開該院，卻轉而棲身至大學，儼然將大學視為垃圾回收場（以上所言，俱有實例，亦可確指其姓名及所作所為）。縱使依法檢舉、訴究或公開指摘，但學閥們沆瀣一氣，盡一切力量壓制、並掩蓋真相；在權力不對等的情況下，也只能徒呼負負，莫可奈何。因此，真正讓中研院蒙羞的，未必是翁啟惠，而恐怕是這些潛藏在水底下的冰山。台灣雖然號稱民主國家，但至今仍多欠缺符合民主法治原則運作的體制。既然中研院之從事於研究，是以納稅人的稅金所支應，毫無疑問的，自然應該接受人民的監督。然而，由於立法委員多出身基層選舉，不懂學術者眾，更畏懼「政治干預學術」之譏，是以難有作為；加上自威權統治時期塑造臺灣社會的價值觀以來，中研院做為「國家最高學術機構」的觀念，既牢不可破，又豈有人敢逆其鋒芒、與俗眾的成見相抗？以致立法院自廢武功，幾乎完全空白授權給中研院，任其擺佈學術界；長此以往，實非國家之福。準總統蔡英文曾信誓旦旦的宣示：她上任之後，要進行轉型正義；但殊不知：繼承威權統治遺緒、至今學閥依舊掌權的學術界，也急切需要轉型正義。臺灣做為一個民主國家，應該要有針對中研院的外部監督機制，不應毫無保留的，誤以為其學問最大、一切學術標準理應由其來訂定；而是應以整個學術界為基礎，落實「學術可受公評」的原則，並以公開透明、分享權力的方式，進行基於「事實」與「說理」的監督。唯有如此，才能讓公帑不致浪費在那些透過吹捧所成就出來的、學術能力低下的個人，也才能真正的提升國家學術水準與保障學術自由！