何大一、張念原：發展生技 不能散槍打鳥 2017年06月05日 04:10 杜蕙蓉/專訪 中裕愛滋新藥TMB-355有機會在今年年底取得美國FDA藥證上市銷售，這是國內首個蛋白質新藥進軍國際舞台，也是第一個主打台灣品牌的新藥，並可望讓台灣躍居前十個能成功開發新藥的國家。主導TMB-355成功上市的靈魂人物－中裕首席技術顧問何大一和執行長張念原認為，生技產業沒有超捷徑，不要散槍打鳥；政府應該先扶持1、2家或2、3家新藥或創新醫材公司成功打進國際競技場後，再像孵小雞一樣，一家一家孕育；而且不能讓政治來干擾，如果沒有政治的壓力，中裕3～5年前就應該會到藥證上市，今天台灣的生技產業會很不一樣。以下是他們的看法紀要：
問：從2007年創立宇昌、更名中裕，到TMB-355今年可望獲美國FDA核准藥證上市，剛好是10年磨一劍的成果，回顧這10年，最大的感想是什麼？何大一答：全世界每個國家都會有因政黨理念不同，上任後對外交、內政的調整現象，但科技產業發展是有延續性，很少國家會因為政黨輪替而改變，惟在台灣卻是司空見慣，因為政策沒有連貫性，產業就會走很多冤枉路，中裕就是活生生的例子。從2007年因募資不順，而後由蔡英家族支持創立，到2008年總統大選，民進黨落敗，國發基金允諾要投資的40％變卦，違反投資協議，統一、永豐餘等民間資金，也不遵守原先的投資協議，最後由尹衍樑的潤泰集團彌補資金水位。2012年總統大選，宇昌案成為競選話題的論戰，當年發起創立的入士，都被打成落水狗，即可見政治傷害產業有多深。新藥開發成功率本來就很低，生技公司能生存就很不容易，如果一再被政治操弄，其發展難上加難。在我看來，如果沒有政治打壓，中裕循著當年規劃的資金順利進行研發，那麼3～5年前就應該拿到藥證。張念原答：新藥開發的成功率，若加計臨床前實驗，那麼100個新藥，大概只有1～2個會成功，而進入一期後順利上市的成功率約只有10％，二期約30％，進入三期才失敗的也不少。中裕當年從Genentech授權的355，一般認為成功率是50％，所以新藥開發已不易，政治力的負面打壓實在不應該。
問：除了政策延續性外，如何看政府扶持生技產業的策略？何答：生技產業雖然創新，卻沒有超捷徑，是需要一步一腳印完成，由於其知識和技術含量高且變化快速，往往需要政府支持，因此，資源就應該集中化，先扶持1、2家或2、3家公司成功，接著再像孵小雞一樣，一家一家孕育，這樣成功機率最大，最具效應。張答：除了先精準打造成功的生技公司外，政府的當務之急是鼓勵資金投資和吸引人才，尤其是中高階層的人才培育，此區塊目前斷層很嚴重。而招商引資就是要搭建好投資環境和祭出能和國際接軌的法規。
問：無法吸引人才，薪資是最大的元凶嗎？何答：生物科技發展軟實力當然最重要，薪資是問題，政治力複雜也是讓科技人卻步的主因。台灣現在能吸引的人才，多半是國外幾近退休或退休後想回台灣的人才，這些人對台灣有感情，雖然有能力，但企圖心和幹勁則差很多。我最近才從杭州回來，看到大陸正如火如荼推動的千人計劃，我覺得政府不應該視而不見，它很快將會衝擊產業的發展。其實只要有幾個關鍵的中高階主管來帶領，產業的生命力就會很不同，薪資或現行不合理法令和政治，確實要好好調整。張答：除了薪資外，國內也有很多的稅率和股票買賣的限制非常不合理。例如員工認股，在美國只要向主管機關預先申報，就可以按約定處分，因此，不會有內線的問題，政府也要正視海外人才兩邊都要繳稅的困擾。我認為，美國對員工認股權法規的執行和處分很透明，主管機關只要照著學即可，不理解為何台灣一直不做，就任由問題存在，且無法和國際接軌。(工商時報)
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