敢言! 朱敬一…. 奧客掏空科技產業vs頂新事件

朱敬一專欄：不容奧客對台灣科技產業侵門踏戶 朱敬一 2015年06月11日 06:10 看到《風傳媒》宣明智西進對岸，協助大搶台灣人才的新聞，我感慨很深。有些企業家正派而關懷自己的家鄉，但是也有些企業家一天到晚鬧出來的新聞，盡是全家串聯逃稅被逮、小三懷孕不知誰的種、到對岸炒房倒帳坑人、協助對岸掏空自己家鄉等。尤其是掏空科技產業，其對台灣的危害程度不下於頂新事件。真想請張大春兄參酌，看看有沒有辦法發起個類似「滅頂」的民間運動，給這些幫助外國流氓魚肉台灣廠商的人，一點點民間的「關切」。除了民間，我認為政府也該有所作為。對岸與韓國的的經濟，都不是純粹的自由市場經濟，甚至有些時候是利用台灣的自由、民主、人權、法治彈性，去掏空我們、欺負我們。例如，有些公司在竹科台灣X公司的對門，開一家經過外資包裝的甲公司，大舉挖角對門的X台灣公司，從人資長到工程師，明目張膽地挖角掏空。雖然這種以挖角行遂實質技術移轉，是百分之百違反營業秘密法，但由於台灣司法制度欠缺竊取營業秘密的揭露彈性，被竊密的X公司幾乎是被綁起來打。此外，X若是去甲公司的母國打官司，在母國全無司法公信力又「愛國」的前提下，結果不問可知。可是如果甲公司的作為嚴重傷害台灣的經濟競爭力，它經過包裝的假外資營業執照，政府難道不能快速撤銷嗎？甲公司匯進匯出的款項，政府難道不能徹查其適法性嗎？甲公司這種對台灣侵門踏戶的奧客，新竹科學園區的廠房租約不能立刻停止嗎？如果侵門踏戶事件的媒介主角在台灣有逃漏稅惡劣記錄，難道不能用稅捐稽徵法41條的種種規定，去做適當處理？這些，都是政府可以施以的行政援手。這一切行政手段都在法律範圍之內，只是國家面對的其他國家的囂張暴力，把主客地位翻轉而已。美國對於不公平貿易，動輒祭出301條款，用國家力量做對應式的報復。韓國行政當局的黑手，自匯率操控到油耗做假，在在都是令人瞠目結舌。對岸對於智慧財產權的「保障」，更是出了名的胳膊向內彎。我們的行政院，是否應該成立專案小組，針對嚴重影響台灣產業實力之非市場威脅，整合科技（各種重大科技竊取，如台積電案）、檢調（如觸犯營業秘密法等各種犯罪嫌疑）、經濟（各種假外資包裝的中資）、財政（各種涉及研發外移的逃漏稅），予以快速處置？只要是在法律範圍之內，對於非以市場手段、利用台灣疏漏的行政空間，行遂掏空我們經濟競爭力者，政府都該考慮給予行政快速處分，沒有道理放任外國流氓在台灣撒野，欺負台灣廠商。當然，前述作為要堅守依法治國的大原則，選案要謹慎，執法要嚴謹。對於友善而守法的外國廠商，台灣一定要友善；但是對於來自於惡劣國家又有內奸幫忙的奧客，我們的反應一定要快速，一定要有因應彈性，一定要行政機關的積極介入。＊作者為中央研究院特聘研究員、院士