Thursday, January 8, 2015

政府如何扮演生技Leadership功能??????!

張念慈:生技業速組小聯盟 2014-12-22 經濟日報 記者/黃文奇 台灣浩鼎董事長張念慈針對「台灣生技策略的下一步」,拋出「小聯盟、陣地戰」議題。他指出,台灣生技正處於萌芽階段,如何運用彼此間優勢互補,透過有效的主導(如政府),公司間有機互動、相互激盪的方式提升競爭力。張念慈指出,台灣生技公司過去幾年是「游擊戰」,顯的勢單力薄,未來五年的發展,應該要走向「陣地戰」。所謂陣地戰,是由政府主導,讓幾家同類型的菁英公司凝聚共識、組織同盟、建立互信,營造屬於台灣生技產業的「群聚效應」,與國際大廠抗衡。以下是張念慈的專訪紀要:

問:您認為台灣生技的下一步要怎麼走?答:政府支持生技產業多年,已有具體成果,但亞洲多個國家包括韓國、中國、新加坡都積極搶進生技產業,台灣如何創造優勢、凸顯競爭力?除了政府、資本市場的支持,下一步自己該怎麼做,是當前關鍵。過去,台灣生技公司是「八仙過海各顯神通」,如今不少公司產品逐漸成熟,已經來到收割期,卻有一些公司雖然技術、體質都很好,卻因缺乏「引路人」,在發展上也遇到一些瓶頸,而需要有所改變。台灣生技公司大多都沒有開發新藥的經驗,如果有人可以討論、建言、幫忙,速度一定可以加快許多。俗話說,團結力量大,我認為「凝聚共識、優勢互補、有機互動、深度合作」,是可以考慮的。

問:請概述你所謂整合的概念。答:首先,由政府出面主導,先找國內幾個「重要的技術平台」,每個平台可先推選一個負責人,全力朝這個方向發展。所謂重要的平台,可從疾病類別、藥品領域來區分,譬如肺癌、乳癌、肝病是疾病分類,藥品領域則有抗體藥(蛋白質藥)、醣類新藥、小分子藥甚至高階醫材等不一而足。平台方面,大家都公認,台灣「醣」研究是頂尖的,而蘇懷仁博士也說醣類新藥是下一個地平線。有幾家公司未來都可能是台灣生技的領頭羊,譬如醣聯、基亞、醣基、浩鼎等。抗體藥也隨便舉就有10幾家,如泉盛、中裕、聯亞等,也可以擔任主導者。單一公司的力量畢竟太單薄了,如果聯合起來可以創造很大的能量。

問:政府要怎麼協助整合,整合之後要如何分工?答:一開始必須由具備領導力的政府單位出面整合,實際整合者可政府旗下的研究型法人來執行,中研院、生技中心等。政府扮演領導者(Leadership)的功能,並且提供政策、稅務上的支持與優惠。公司之間則可針對整體策略、技術開發、臨床經驗、資金應運、專利布局、法規突破等領域,互相討論、彼此協助。重點在創造群聚效應,讓台灣生技從過去的游擊戰,轉型為「陣地戰」。

挑特種部隊 定期集訓

問:整合後的單位與公協會最大的不同何在?答:這不是公協會的組織,生技也不缺公協會。這種「小聯盟」是要選出各領域的菁英,像是特種部隊一樣的單位,平時不集中管理,但有隱形的戰略平台,戰時則一聲令下全員集合。這個戰略平台,每個月公司之間召開一次會議,各自提出當前的問題、困難或者機會,一起研究、創造合作的可能性。每一次會議都有一個結論、作法與分工,當作下一次會議的檢討起點。因此,每一家公司不妨先付50萬元當作會費,10家就有500萬元,當作會務經費,透過這個平台,不僅可以研討問題,上下游分工,共同篩選案子,甚至投資。

問:國外有哪些例子可以參考?生技發展的先進國家,群聚效應都是自然形成的。譬如,美國聖地牙哥、舊金山等生技重鎮,產業間都有良好互動,彼此之間是朋友的關係,建立互信後,小公司合併成中型公司,成熟後被大公司合併的也不少。台灣目前的生技才剛發芽,需要領導者來幫忙,需要有外力使之整合,未來也不妨可以合併。在此之前,必須促進互動、互信、互利。

問:在此之前,你希望給政府哪些建議?答:對生技發展,政府要有整體的規劃與方向,尤其在經費運用上不能像過年發紅包,一定要集中火力,專注投入某些強項重點扶植。譬如,集中抗癌藥物的發展,鎖定幾個重點市場,如中國大陸等。現在政府力推「有感施政」,而對產業的支持更需要有感,要有扎實的具體的作法,擲地有聲的政策。

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