WHA被拒，台灣醫界如何國際突圍？ 2017-05-22政治凌駕健康人權的國際現實，讓台灣無緣參與今年WHA，但民間能量依舊豐沛。去年成功主辦「世界醫師大會」的台灣醫師公會全聯會，憑藉深厚的國際連結，努力多元突圍。旨在維護全人類健康人權的WHO（聯合國世界衛生組織），五月初以「一中原則」為由拒發WHA（世界衛生大會）邀請函給台灣，政治凌駕健康人權，台灣確定無緣參與23日在日內瓦舉行的世衛界盛會。「不讓台灣參加WHA是不人道的，」一位不願具名的駐台外交官私下批評。知情人士透露，美國、歐盟、日本、加拿大等先進大國都十分支持我參與WHO，連外界認為親中的香港籍秘書長陳馮富珍其實也低調幫忙，但還是不敵中國的「會員國戰術」。民進黨立委羅致政透露，今年在確定沒收到邀請函之前，來自各國管道的訊息混亂。有的悲觀，有的相當樂觀如美國，但最終還是落空，「其實我們能做的很有限，因為WHO是純粹政治問題，不是專業問題，」他說。台灣自1997年推動加入WHO至今20年，僅有7年因承認九二共識被允許入場，此刻彷彿又回到原點。但兩岸政策協會14日發布的民調顯示，有七成民眾反對為了參與WHA而接受「一中原則」的九二共識。
台灣醫界對中國人道救助無私心 中國勢力日益強大的國際現實，是否真的堅不可摧、無法突破？此刻正出發前往日內瓦參與WHA，台灣醫師公會全聯會理事長、民進黨不分區立委邱泰源行前接受《天下》專訪時表示，國際現實雖然嚴峻，但台灣無需妄自菲薄，也問心無愧。特別是台灣醫界長年援助中國醫療，有極大貢獻。「過去中國大陸需要時，台灣醫界就伸手援助，從不考慮政治因素，」邱泰源回憶。1988年，家庭醫學會是台灣第一個到中國的專科醫學會。2008年汶川大地震後，有九二一災後重建經驗的家庭醫學會更接受紅十字會委託，有長達五、六年時間固定派員深入陝西、漢中地區做災後重建，協助建立鄉村型的家庭醫師制度。當時中國醫界也派人來台接受為期兩週的培訓，共計訓練一百多人。邱泰源觀察，台灣經驗的傳授，對中國醫療體制的提升有不小貢獻，「我們從不考慮國籍，只看哪裡需要照顧。」
台灣醫界深厚的國際連結 另一方面，台灣公衛醫療的成就，以及在國際累積的聲譽，讓台灣醫師公會全聯會在「世界醫師會」（WMA, World Medical Association）有一定影響力。世界醫師會（WMA）與世界衛生組織（WHO）有正式官方關係。二戰後成立70年來，擁有112個會員國，是世界最重要的醫界組織。經過三任理事長努力，台灣醫師公會全聯會在激烈競爭下，爭取到去年十月在台北主辦「世界醫師會大會」。當時有40幾個國家，300多個各國醫界領袖來台，除了拓展台灣的醫療外交及國際曝光外，也是衛福部官員難得的「交朋友」機會。WMA的會員是各國醫師公會領袖，不少是各國派出參與WHA的代表。台灣醫師公會全聯會多年經營，關係深厚，過去幾年都會陪同衛福部官員參與WHA，協助引薦國際醫界人士，這種民間帶動官方的模式，是台灣多元突圍，和國際實質交流的契機。邱泰源透露，今年WMA重要高層除了幫忙在WHA遊說外，也提供名額給台灣醫師公會聯合會，隨WMA專團參與WHA的周邊活動，譬如在現場開早餐會、醫界會談和交流等等。而台灣其他醫界組織，如台灣醫界聯盟、北社等也都組團到場外參與。
告別悲情訴求實力 到底不參加WHA對台灣影響有多大？一位醫界人士私下透露，WHA是嘉年華大拜拜，參與的象徵意義大於實質。以目前台灣醫界實力和國際連結，即使不參加WHA，拿到資料和交流都不難。然而邱泰源認為，實質參與依舊重要，參照WTO的「經濟實體」入會，以「健康實體」推動加入WHO還是值得努力的方向。台灣醫界聯盟執行長林世嘉曾在接受《天下》採訪時表示，當中國還在進行器官買賣，台灣醫界在倫理與技術都已經非常超前。台灣醫界的實力和成就，在國際上只要不是聯合國組織，中國很難完全排除掉我們。這就是「實力說」。未來政府在國際宣傳的策略上，除了訴諸健康人權，可以多強調台灣醫療成對世界的貢獻。邱泰源舉例，台灣除了健保制度受重視外，根據連氏援助組織（Lien Aid）2015年評估世界死亡品質報告，台灣的安寧照護品質是世界第六，亞洲第一。我們也在東南亞建立「安寧緩和醫療的照護網絡」有分析指出，WHO秘書長陳馮富珍即將卸任，未來將選出的新秘書長，但邱泰源認為，「與其期望這些，不如在各領域加強實力，讓台灣在國際上被需要。」
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