開放資料 全球3.2兆美元產值

開放資料研究院ODI：打開黑盒子，釋放創新能量 英國 倫敦 開放資料 Open Data ODI 開放資料研究院 Open Data Institute Sir Tim Berners-Lee 伯納李 撰文者：翁書婷 　發表日期：2014/07/30inShare[2014年8月號雜誌精選] 英國政府投資1千萬英鎊成立ODI，希望藉由資料模型的建立，以及創業團隊的孵化，帶動商業及社會的再創新。6月底某個星期五中午時分，位於倫敦Old Street車站附近一棟紅瓦屋3樓辦公室內擠滿了人，這些人聚精會神地聽著台上的人演講，還不時點點頭。站在台上的是倫敦開放資料創業家，正努力把自己的創業經驗分享給大眾。這裡是英國開放資料的推手──開放資料研究院（Open Data Institute，ODI）。開放資料研究院每星期五都有都有開放資料相關課程，包括開放資料的技術、法律到商業模式，自2011年成立以來，已經有130位從11個不同國家的人前來上課，更有10萬人透過網路資源學習。2012年英國政府出資提供5年1千萬英鎊（約5億元台幣）的資金，由有極高名望的網際網路發明人伯納李（Sir Tim Berners-Lee）與英國政府資訊顧問、南安普敦大學電子與電腦科學系主任夏伯特（Sir Nigel Shadbolt）共同創建成立ODI。ODI是獨立的非營利性組織，團隊有54人，主要目的在於促進開放資料的商業應用與社會創新，孵化以開放資料為主軸的創業團隊，進行資料研發與培育本土資料科學人才。

頂尖人才主導開放計畫 根據麥肯錫2013年研究報告，開放資料在交通運輸、教育、健康醫療等七大領域，全球每年可產生3.2兆美元產值。但這些具有潛在價值的資料，必須經過第三方整理分析，和生活中情境連結解，決生活問題，才能彰顯社會價值或商業產值。而ODI就是要當世界開放資料商業價值探索的主要領導者。「在公共衛生、環境、犯罪治安、經濟、交通等領域，各國政府都開始慢慢釋放資料，但除了收集與開放資料之外，要找到資料背後的價值比較困難，尤其是要找到具有經濟價值的資料（Great Economic Value）更是不容易。因此對ODI來說，不僅只協助政府單位開放資料，也幫助中小企業或創新團隊找到資料的價值，並且發展出商業模式，就是ODI的重要任務。」夏伯特強調。ODI已經幫超過12個團隊獲得140萬英鎊的營收，它們育成這些團隊並不占有股份，也不是為了盈利，主要是為了促進創業圈的形成。「我們對開放資料創業團隊做育成輔導，並不是要從這些團隊身上賺錢，而是要讓團隊彼此分享，透過彼此的良性競爭，創造成功商業化的典範。這也是為什麼英國已經有許多創業育成中心，但我們還是針對開放資料團隊做育成的主要原因。」夏伯特說。

推動產業應用發展「ODI透過開放資料創業競賽或駭客松，挑選優秀的團隊，設有導師制度，幫忙輔導創業團隊，利用開放資料幫助團隊進行產品、流程或服務的創新，並且能夠盈利，目前輔導近20個團隊，包括交通類的Placr、智慧節能系統Carbon Culture、資料分析顧問Mastodon C等。」ODI執行長史塔克（Gavin Starks）說。除了輔導，最重要的是，ODI藉由幫助團隊找到客戶，尤其是政府單位，許多團隊最大的客源就是政府單位。例如資料分析顧問Mastodon C和英國健保局合作，發起醫師膽固醇用藥分析專案。而建築智慧節能系統團隊Demand Logic則和英國倫敦國王學院合作。

培育本土資料人才 不僅在英國本土，ODI也和台北、首爾及大阪等地簽約，推動開放資料的應用。「台灣的資通訊產業能量龐大，而民眾熱情且開放，對社會議題關注，非常適合投入開放資料的發展。」夏伯特去年來台簽定合作意向書時表示，ODI將與台灣開放資料聯盟積極合作，透過交流活動、人才培訓、案例分享與投資媒合等各種活動，來促進開放資料的發展。此外，培育英國本土的資料科學人才也是一大重點。ODI發起Jump Start Scheme計畫，許多優秀的英國學生在就學期間就已經開始創業計畫。因此ODI也會利用豐沛的開放資料資源，協助對這些學生創業，開設許多密集短期訓練課程，讓優秀人才學習開放資料政策、標準與相關技能，希望在5年計畫結束後，至少能訓練出225位資料科學家，主要名額是提供給英國本地人為主。不過，因為開放資料牽涉到開放政府資料，因此ODI也牽動政府部門的創新，進行許多研究計畫，了解開放資料的未來發展潛力。

ODI特點

1.英國政府砸下5年5億元台幣的豐沛資金，並請來優秀人才伯納李（Sir Tim Berners-Lee）與英國政府資訊顧問夏伯特（Nigel Shadbolt）創建開放資料研究院。

2.除了幫助政府開放資料，也顧及到後端的生態圈發展，不僅提供創業育成資料，也幫忙連結政府客戶，打通政府採購管道，讓創業團隊能把服務賣給政府單位。

3.在推廣開放資料的同時，也開設大量課程，培育英國本土資料科學人才，不是以開放出多少資料為業績考量，重視的是後端人才培育。enter image description here （圖說：ODI主席夏伯特強調，對開放資料創業團隊做育成輔導，並不是要從這些團隊身上賺錢，而是要讓團隊彼此分享，創造成功商業化的典範。圖片來源：林衍億攝影）（更多精彩內容請見2014年8月號《數位時代》「開放！科技新倫敦」，全國7-Eleven、誠品等各大書店熱賣中。尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：《數位時代》第243期）