吸生技人才 業者盼法規、稅賦鬆綁 2015-09-06 03:24:21 聯合報 記者江慧珺/台北報導鼓勵生技產業發展,二○○七年政府通過生技新藥產業發展條例,提供許多鼓勵措施,如稅賦優惠、行政立法跨部門合作等,吸引資金與人才投入。但生技產業代表認為,應更積極推動重點產業、鬆綁法規,並減輕稅賦壓力,以吸引高階人才。生物產業發展協會榮譽理事長李鍾熙以日本推動幹細胞研究為例說,開放綠色通道加速審查,可讓臨床應用更順利。他表示,大陸發展基因科技,如今「華大基因」已成為全世界最大基因資料庫,可凸顯國家產業發展特色。人才是生技產業的重要元素之一,但李鍾熙認為,政府稅賦誘因不足,部分措施甚至造成阻礙,例如員工認股權證轉持股票,必須課稅,讓新創公司或科技人員無法負擔;另許多國際人士來台多年,也無法取得居留權或入籍。台灣研發型生技新藥發展協會副理事長張鴻仁說,員工認股權證是希望培養對公司的忠誠度,若拿到認股權證無法馬上享受所得,甚至興櫃價格與認股價格差額還要被課稅,尚未獲利就要先繳一筆稅金,有高階經理人為了繳稅,竟抵押房產甚至鬧離婚;若是賣股,又會被外界懷疑公司營運出問題,陷入兩難。財政部賦稅署副署長蔡碧珍解釋,針對生技產業已提供多項租稅優惠,如技術股延緩到股票出售再課稅;員工認股權證依規定不能轉讓,將來轉成股票,出售後才會課稅,認購價也可低於面額,並無受限。經濟部次長沈榮津則表示,經濟部研擬創產條例部分條文修正案,鼓勵公司以研發支出抵營所稅額,以及員工獎酬股票緩繳所得稅,獎勵企業留才,累積枝術能量。
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