生技產業 官民 溝通不良 市值/產值 落差 癥結點

【重啟生醫大計】市值破兆卻拚不出春天　生技業困境在這裡 文｜嚴文廷2017.06.21 生技醫藥是蔡政府五加二產業創新計畫中的一項，原本認為有副總統陳建仁在，應該胸有成竹，沒想到卻事與願違。台大校長楊泮池日前接受本刊專訪時，便憂心地說：「2011年擔任生技醫藥國家型計畫主持人時，生技業股價市值1兆2千億元，但產值僅3、4千億元，應該好好利用民間和官方的平台繼續往前走。」楊泮池的憂心不是沒有道理，明明根據《世界華人週刊》評比，台灣醫療技術亞洲第1，全球排名更僅次於美國與德國，名列第3，但醫療費用卻比先進國家合理，每年潛在商機破兆元，實際成績卻不理想。生技產業一直存在官方和民間溝通不良的問題，這也是造成市值和產值還有一段大落差的癥結點。 熟悉業界的人士說，民間的生技業組織有三大山頭，分別是台灣生物產業發展協會、台灣研發型生技新藥發展協會，以及王金平創辦的生策會，原本生策會一直是民間接觸政府最有力的管道，但自從改由前行政院長張善政擔任會長後，事情開始有了變化，「批評（新政府）的力道加大，但溝通卻變少了。」陳建仁跳下來找師弟和學生幫忙後，原本就是台灣研發型生技新藥發展協會理事長的張鴻仁是當然成員，並成功拉攏台灣生物產業發展協會理事長李鍾熙，由他負責精準醫學，等於三大山頭已經聯合二個，展現與生策會走不同路線的態勢。蔡政府藉此機會，看準台灣醫療技術此項優勢，藉由發展與行銷，吸引東南亞有經濟能力的人來台看病兼觀光，還可因此增加許多就業機會，拚出生技的春天。知情人士說，5月31日，陳建仁缺席由生策會旗下生策中心舉辦的生醫產業經營者大會閉幕典禮，隔天卻風光出席由他一手促成的生醫聯盟成立大會，已經說明一切，但為維持和生策中心董事長王金平的基本友誼，才會對外表示已經致電給王解釋。

【重啟生醫大計】生技產業發展停滯　科技部被府院緊盯 文｜嚴文廷017.06.21 生技產業發展停滯讓府院高層很不滿意，官員私下表示，之前向總統報告五加二計畫中的生醫產業時，因內容過於簡化，讓總統大發脾氣。為此，科技部長陳良基和政次蘇芳慶三天兩頭就和陳建仁、政務委員吳政忠開會討論進度。「科技部動作從來沒這麼快過！現在幾乎每天都在加班。」中研院院士陳良博批評的生技原料卡在海關2個月內就成立單一窗口加速處理，5月中又宣布生醫產業創新推動方案執行中心的核心人員到位，除了執行長由科技部政次蘇芳慶擔任外，更找來曾任嬌生集團全球副總裁的方威凱，擔任執行中心的創新發展會（簡稱BDB）共同主席。科技部官員透露：「這是高層三顧茅廬請來的，目的就是想跳脫僵化的官僚系統。」該名官員進一步透露，這場記者會在新竹生醫園區舉辦，事後科技部長陳良基抱怨相關報導太少，一個月後又在台北的科技部大樓再辦一次，並把方威凱再找來說明一次，充分顯示陳良基最近的壓力非常大。科技部長陳良基曾抱怨在新竹生醫園區記者會相關報導太少，一個月後又在台北的科技部大樓再辦一次。本月7日民進黨中常會時，身兼黨主席的蔡英文更直指「生醫產業是科技部要負責，若延宕也是科技部要負責。」充分顯示總統對生技進度盯得有多緊。上週五，吳政忠更率領130人的生技團，赴美參加BIO 2017這個全球最具規模的生技展，顯示生技產業在新政府眼中只許成功不許失敗。