法務部 陳明堂: 蔡瀛陽投資浩鼎….未涉及公職人員利益迴避

宇昌案後再陷浩鼎風暴！蔡英文連踩兩次生技地雷 2016/03/02撰文／黃琴雅（新新聞）蔡英文重視生技產業，卻兩度捲入生技風暴中，一二年爆發的宇昌案讓蔡英文在上屆丟了總統大位，此次，好在浩鼎解盲失敗以及蔡英文被揭露家族投資浩鼎一事是發生在選舉後，雖無不法，但還是留了能被人詬病的「尾巴」。浩鼎是台灣新藥研發最指標的公司，全市場的目光都聚焦在此，股東成分外界更是睜大眼睛看，蔡哥哥在宇昌案後，還敢投資浩鼎，不知是太輕忽？還是太草率？二月二十三日，總統當選人蔡英文來到南港生技園區，進行產業參訪之旅的首站，拜訪生技產業，並與十家業者舉行閉門座談。

蔡家承諾不再進行新投資，化解危機 除十家生技業者外，民進黨智庫生物科技小組負責人，也是副總統當選人的陳建仁、民進黨智庫執行長林全、政策辦公室執行長張景森，以及中央研究院院長翁啟惠、生策會會長陳維昭、台大校長楊泮池等也都與會。生技大咖齊聚，也展現蔡英文執政後，會以生技做為重點發展項目。在這場閉門會議中， 浩鼎董事長張念慈無疑是最受矚目的。因為前兩天浩鼎新藥解盲不如預期，外界批判聲浪不斷，張念慈在會議中滿面愁容，也當面向蔡英文報告浩鼎這事件，蔡英文開口安慰他說：「要繼續加油！」也許因為蔡英文即將上任，她這麼一句溫暖的鼓勵，比浩鼎張念慈在二十二日法說會說破唇舌還有用。隔天，浩鼎股價馬上打開連續兩天跌停鎖死，雖然當天還是以跌停作收，但成交量高達六千多張；二十四日，浩鼎又祭出庫藏股，二十五日繼續吃下第四根跌停，二十六日就由黑翻紅。與前年基亞期中解盲失敗後，連吞二十支跌停來相比，浩鼎表現好很多，且兩天成交量分別都有六、七千張，搶買的人應該深具信心。但看似浩鼎的風暴快速收場，卻燒出另一個爭端。二月二十七日，一篇刊載在風傳媒名為張文宇的讀者投書，揭露蔡英文的哥哥蔡瀛陽所掌管的富鈦投資就是浩鼎第五大股東︵二○一五年年報︶；還指出富鈦投資的前身就是潔生投資，當初蔡英文家族也是以該公司投資宇昌︵現改名中裕︶，暗指蔡英文鼓勵浩鼎「加油」，是「不知利益迴避」。雖然民進黨下午立即澄清說，蔡英文哥哥具有醫療背景，蔡不瞭解哥哥個人投資詳情，隨即蔡英文律師連元龍又在當晚說明，「浩鼎是富鈦在○九年的投資，與蔡英文個人無關，蔡個人財產已於大選時交付信託。」「蔡的兄嫂決定將富鈦所持有的國內投資，包括浩鼎在內，交由專業或信託管理機構全權處理，且在蔡任內，蔡家不會對國內企業進行新的投資。」似乎暫時化解這場差點釀成小英執政前的「危機」。

名人加持光芒不敵解盲失敗噩耗 法務部政務次長陳明堂也幫忙出面緩頰，他說，蔡瀛陽投資浩鼎時，蔡英文非公職，浩鼎也非公營，所以家人投資未涉及公職人員利益迴避。浩鼎，一直是集三千寵愛於一身的生技公司。它是華人知名生技專家張念慈所創辦；最受關注的乳癌新藥OBI-822g4是中研院院長翁啟惠的技轉，而翁啟惠的醣分子合成與醣蛋白研究，已於一四年獲得有諾貝爾前哨站之稱的以色列「沃爾夫」化學獎，未來有機會問鼎諾貝爾獎；又有台灣大富豪之一、潤泰總裁尹衍樑的支持。一二年，尹衍樑以每股一美元，總價十八億元新台幣，買下浩鼎母公司Optimer所持有的四三％的股權，成為浩鼎的最大股東，也是尹衍樑最得意的生技投資。尹衍樑、翁啟惠與張念慈成為浩鼎的鐵三角，也讓浩鼎成為台灣生技業最璀璨的明星。現在，又有新總統的哥哥、已退休的榮總免疫風濕科醫生蔡瀛陽「加持」，讓浩鼎更是「錦上添花」。憑著有尹衍樑與翁啟惠的名號，股市大戶前仆後繼的搶買浩鼎，像是股市大戶林滄海就在一三年時，於浩鼎在興櫃股價一二○元以上大力買進，據說成本約在一八○元左右，持股二七○○多張，成為一四年的第八大股東，高於張念慈的持股。一四年底至一五年初，林滄海於四百元附近出脫浩鼎持股，主力的位置換成小Ｓ的公公許慶祥及高雄大戶徐紅照。小Ｓ公公持股成本約在三五○至四○○元間，據傳，他帶著「帝寶幫」將浩鼎股價一路拱上七五五元，「吃足了林滄海豆腐！」一位法人說。就因為台灣從未有原創新藥成功的經驗，所以全台灣都寄望浩鼎的乳癌藥能夠解盲成功，讓台灣的生技夢化為真，沒想到解盲失敗，生技美夢破碎，還掃到了新總統蔡英文。

謹慎再謹慎，小英仍沒躲過生技風暴 這是蔡英文第二次踩到「生技地雷」，上一次是宇昌︵中裕︶，這一次是浩鼎，且主要的關鍵人物幾乎是同一群人，都有翁啟惠、尹衍樑，而浩鼎張念慈與中裕張念原是兄弟，他們共同支撐起這兩家新藥公司。○八年，卸下行政院副院長的蔡英文，在國際愛滋病權威何大一、中研院前後任院長李遠哲及翁啟惠的邀請下，擔任宇昌生技的董事長，以研發愛滋病新藥為主，當時，她還請台積電董事長張忠謀幫忙面試張念原，可見其對該職位的慎重。潔生投資公司於○七年成立，主要是蔡瀛陽為了協助妹妹蔡英文投資宇昌，但因蔡英文○八年當上民進黨主席，為淡化宇昌的政治色彩及保持政治人物的中立，蔡英文辭去宇昌董事長，並於○八年底將宇昌股票全數賣給尹衍樑，自己也出脫潔生股權，之後，潔生改名為富鈦投資。若以此推測，蔡瀛陽應該是將原本投資宇昌的資金轉到浩鼎身上，所以從○九年就開始持有；而當時，尹衍樑已是浩鼎的第二大股東，因投資宇昌與蔡英文家族建立了交情，因而尹轉介紹蔡瀛陽來投資浩鼎也不無可能。令人不解的是，相當疼愛妹妹蔡英文的蔡瀛陽，卻還敢在宇昌案後，投資全市場最注目的浩鼎，似乎太過輕忽政治後座力。不過，從浩鼎前十大股東的年度變化來看，於一二登錄興櫃時，富鈦還持有五三○○張，約占三．八九％，當時股價九十元掛興櫃；但一三年，富鈦持股已減少一五○○多張，出脫金額約在一百元上下，至去年四月，他已減持至三二四九張。所以富鈦雖然是大股東，但也沒有完全抱牢，在一百元的低價時就賣掉三分之一，而在信託後，浩鼎持股就更難出脫，蔡瀛陽就只能任由浩鼎股價震盪了。蔡英文重視生技產業，卻兩度捲入生技風暴中，生技產業會成為蔡英文的地雷？還是台灣產業振興的仙丹？以蔡英文嚴謹的性格來看，會捲入生技風暴中，應屬意外。早在○七年，時任行政院副院長的蔡英文，在李遠哲、翁啟惠，及中研院院士陳良博、旅美生技大老楊育民等人的請託下，有一趟美國的生技新藥之旅，並協助《生技新藥產業發展條例》的草擬，也共同拜託當時的立法院院長王金平，幫忙促成該條例的通過。但也因為新藥公司需要大筆資金，卸任後的蔡英文因家族資金雄厚，蔡瀛陽以贊助產業發展的角度成了最早的投資者之一。現在，台灣生技新藥產業已吸引大量的民間資金投入，且能如此的蓬勃發展，蔡英文絕對功不可沒，外界也相信蔡英文對台灣產業發展的真心。

生技新藥產業蓬勃，蔡英文功不可沒 只是，一二年爆發的宇昌案讓蔡英文在上屆丟了總統大位，此次，好在浩鼎解盲失敗、蔡被揭露家族投資浩鼎一事是發生在選舉後，雖沒不法，但還是留了能被人詬病的「尾巴」，社會觀感不佳。「生技具有前瞻性，蘊含無窮的可能性，是充滿機會的潛力產業。」「我們有優秀的人才，特別是臨床醫學與華人特有疾病的研究，在國際已名列前茅，研發能量相當充沛。」「我們的新藥研發成本，比新加坡、日本、澳洲來的低。」這是蔡英文在去年十月，發展「五大創新研發計畫之三：亞太生技醫藥研發產業中心」所提，日前，她又在南港生技園區發展演說時，強調發展台灣生技產業的信心與決心。在這段家族與浩鼎的風波過去後，五二○上任的蔡英文，應該就可以好好在生技產業上大顯身手了。