《社論》醫養結合讓長照更有保障

台灣新生報 2016/09/02醫養結合即醫療衛生與養老服務相結合，是一種有病治病，無病療養，醫療和養老相結合的養老模式。這一模式的優勢在於，整合養老和醫療兩方面的資源，為老年人持續提供服務，在一定程度上省去了老年人頻繁往返於醫院和養老機構的麻煩，還能緩解醫療資源緊張的問題，提高醫院床位周轉率。不論是安養或是養生，最終一定要走到「醫養結合」，且在政策面與政府制度上要有連結，但要有效能的推展醫養制度，政府衛生及社服主管單位必須要結合，為符合國際趨勢，台灣成立衛福部正是此意，是應對老齡化，增進家庭福祉的惠民舉措，但如何率先構建起覆蓋城鄉、規模適宜、功能合理、綜合連續的醫養結合服務網絡；建立符合國情的醫養結合體制機制，推出可持續、可複製的體制機制，和創新醫養結合管理機制、服務模式及創新成果，是衛福部醫養結合重要工作。根據經建會預測，二○一七年台灣將有超過三百萬的老年人口，二○二五年全台百分之二十都是老人，邁入「超高齡社會」；二○六○年六十五歲以上人口更將高達百分之四十二。到二○五一年，平均七十五歲以上的老年人將佔總老年人口數的百分之五十三·八；未來，六十五歲只能稱為「年輕老人」。環繞著「老」而生的「銀色經濟」、「銀色海嘯」將成為全球趨勢。這股席捲全球的高齡化風暴迫在眉睫，無人能置身事外，退休、老化、老年的身心靈照護課題已成為全民最嚴峻及重要議題。在少子化家庭結構改變下，原有家庭成員相互支援的照護功能明顯降低，有照護需求者未來將不易再從家庭中取得合適的照護服務，此時，如何彌補家庭成員的缺額又要滿足老人社會需求，專業的老人安養照顧機構是否可能逐漸取代傳統家庭的角色，是一大醫療及社會議題。在台灣已有九百多家養老院或安養機構，其中百分之九十七有醫療照護者均已額滿，在澳洲昆士蘭也曾有企業嘗試將醫養分開，但面臨的是純安養均有低入住率的問題。台灣應引以為鑑，醫養結合是國際趨勢，成功的老人安養照護服務，必須有醫療體系配合及支援系統的長期照護中心，諸多實證發現民眾對醫療院所經營的老人安養機構信任度也較高。在未來十年，最具投資價值的產業中，除了物聯網、智慧製造、新能源、新材料、新技術等熱點領域，健康養老更是重點，其涵蓋面包括醫療服務、生命技術與生命科學、醫療器械、與物聯網結合的智慧醫療，以及養老產業各領域。我們應該問新政府在高齡化社會到來之際，如何讓台灣人民能活躍老化，在長照二·○版中是否有醫養結合的長照機構存在空間，以及醫養結合的長照機構又該提供哪些優質照護，才能滿足人民需求？